Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 марта 2011 г. N Ф09-900/2011 по делу N А07-6827/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 марта 2011 г. N Ф09-900/2011

Екатеринбург

14 марта 2011 г.

N Ф09-900/11-С1 Дело N А07-6827/2010

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Поротниковой Е.А.,

судей Лимонова И.В., Ященок Т.П.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Национального банка Республики Башкортостан (далее - Национальный банк) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2010 по делу N А07-6827/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Национального банка - Нигматуллина Р.А. (доверенность от 10.03.2011);

открытого акционерного общества "Социнвестбанк" (далее - общество) - Таболин С.В. (доверенность от 21.10.2010 N 08-5-09 (511), Шарипов Р.Ф. (доверенность от 06-1-05(149).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Национальному банку о признании недействительным предписания от 13.04.2010 N 15-1-05/05-03-02/5402 ДСП.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2010 (судья Давлеткулова Г.А.) заявленные требования удовлетворены. Предписание Национального банка от 13.04.2010 N 15-1-05/05-03-02/5402 ДСП признано недействительным.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 (судьи Плаксина Н.Г., Арямов А.А., Бояршинова Е.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Национальный банк просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами положений, установленных ст. 170, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом заявитель ссылается на то, что судами не дана обоснованная оценка представленным доказательствам, а именно применительно к договору купли - продажи от 20.02.2008, заключенному между обществом и гражданином Таболиным С.В., объект незавершенного строительства находится в собственности гражданина Таболина С.В., до настоящего времени часть здания в виде самостоятельного объекта права, имущества, не выделена. Заявитель полагает, что, поскольку предусмотренная договором купли - продажи от 20.02.2008 часть здания обществом не получена, учет понесенных обществом расходов до завершения всех расчетов по сделке, до оформления акта приема - передачи части здания как отдельно оформленного объекта права на счете N 60701 неправомерен и подлежит отражению на счете N 60312.

Кроме того, по мнению Национального банка, сам договор купли - продажи от 20.02.2008 является предварительным, так как продавец (гражданин Тоболин С.В.) обязуется продать часть здания, а общество - оплатить объект права лишь в будущем, следовательно, перечисленная обществом сумма является предварительной оплатой (авансом).

Как следует из материалов дела, Национальным банком проведена текущая оценка активов общества в части отражения средств на балансовом счете N 60701 "Вложения в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств и нематериальных активов". По результатам названной проверки вынесено предписание от 13.04.2010 N 15-1-05/05-03-02/5402ДСП, которым Национальный банк в срок до 20.04.2010 обязал общество привести бухгалтерский учет в соответствие с действующим законодательством и нормативными актами Банка России, создать резервы на возможные потери по ссудам в соответствии с положением Банка России от 20.03.2006 N 282-П "О порядке формирования резервов на возможные потери".

Полагая, что названное предписание Национального банка незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о недействительности оспариваемого предписания, поскольку общество правомерно, в соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета, отразило операцию по договору купли - продажи.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ст. 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" в случаях нарушения кредитной организацией федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Банка России, последний имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций на срок до шести месяцев.

В случае неисполнения в установленный срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе, в том числе: взыскать с кредитной организации штраф; потребовать от кредитной организации осуществления соответствующих мероприятий; изменить установленные для кредитной организации обязательные нормативы; ввести запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций; назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией; ввести запрет на осуществление реорганизации кредитной организации; предложить учредителям (участникам) кредитной организации предпринять действия, направленные на увеличение собственных средств (капитала) кредитной организации до размера, обеспечивающего соблюдение ею обязательных нормативов.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано Национальным банком в пределах своих полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

На основании ч. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что между обществом и гражданином Таболиным С.В. заключен договор купли-продажи от 20.02.2008, согласно которому продавец - гражданин Таболин С.В. обязуется продать на условиях и в порядке, определенном договором купли-продажи, часть здания (не завершенный строительством объект общей площадью 5 500 кв. м, первый и второй этажи площадью 1 200 кв. м, находящийся по адресу: г. Москва, Земледельческий переулок, владение 6А, принадлежащий гражданину Таболину С.В.), а покупатель (общество) обязуется купить (впоследствии принять) и уплатить обусловленную договором купли-продажи цену.

По названному договору купли-продажи общество приобрело у гражданина Таболина С.В. (продавца) часть здания; в договоре определены конкретный выделенный объект незавершенного строительства, имеющий идентифицирующие характеристики, в том числе адресные реквизиты, площадь, этажность. Во исполнение указанного договора общество произвело частичную оплату и приняло часть здания, что подтверждается актом от 07.04.2008.

Согласно п. 6.18 разд. 6 гл. А ч. II положения Банка России от 26.03.2007 N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (далее - Правила N 302 - П) назначение счета N 607 "Вложения в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств и нематериальных активов" - это учет затрат кредитной организации на сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств и нематериальных активов. Учет капитальных вложений ведется в порядке, определенном Правилами N 302 - П. По дебету счета отражаются затраты по осуществлению капитальных вложений в корреспонденции с соответствующими счетами. По кредиту счета проводятся суммы по оприходованию предметов основных средств, списанию в установленном порядке затрат по незавершенному строительству в корреспонденции с соответствующими счетами.

Аналитический учет капитальных вложений ведется в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 10 к названным Правилам.

В силу п. 3.1.1 Правил N 302 - П предусмотрено, что вложения капитального характера отражаются на счете первого порядка N 607 "Вложения в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств и нематериальных активов".

В соответствии с п. 3.1.2 Правил N 302 - П объекты капитальных вложений до ввода их в эксплуатацию (доведения до пригодности к использованию) не включаются в состав основных средств и нематериальных активов. В бухгалтерском учете затраты по этим объектам отражаются на счете по учету капитальных вложений. Учет ведется на балансовых счетах второго порядка N 60701 "Вложения в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение основных средств и нематериальных активов" и N 60702 "Оборудование к установке".

В п. 6.9 разд. 6 гл. А ч. II Правил N 302 - П определено, что счет N 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" предназначается для учета расчетов с получателями (покупателями, заказчиками), поставщиками, подрядчиками по хозяйственным операциям.

При таких обстоятельствах суды обоснованно пришли к выводу о том, что общество правильно, в соответствии с Правилами N 302 - П, отразило частичную оплату по сделке купли-продажи части здания на балансовом счете по учету капитальных вложений N 60701.

Кроме того, судами правильно указано на то, что Национальным банком в отношении общества неоднократно проводились проверки рассматриваемых операций в бухгалтерском учете общества, и результаты названных проверок (промежуточный акт проверки от 01.12.2008 N АТ2-24/921 ДСП, сводный акт проверки от 15.12.2008 N АТ4-24/978ДСП) были предметом рассмотрения арбитражного суда.

Таким образом, судами при рассмотрении настоящего спора учтено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2009 по делу N А07-1288/2009, оставленным в силе судами апелляционной и кассационной инстанций, признаны незаконными действия Национального банка в форме сделанных выводов и заключений, содержащихся в названном сводном акте проверки, в том числе по недосозданию резервов на возможные потери под прочие активы, а также выводы и заключения о недостоверности отчетности. Судами также указано на то, что промежуточный акт проверки был предметом рассмотрения по делу N А07-20018/2008, решением признаны незаконными действия Национального банка по выявлению нарушений обязательных нормативов в форме сделанных выводов и заключений, содержащихся в промежуточном акте проверки от 01.12.2008 N АТ2-24/921 ДСП.

С учетом изложенного судами обоснованно, в соответствии с действующим законодательством, сделан вывод о том, что оспариваемое предписание Национального банка о приведении бухгалтерского учета общества в соответствие с действующим законодательством и нормативными актами Банка России и о создании резервов на возможные потери по ссудам не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества.

Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2010 по делу N А07-6827/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Центрального Банка Российской Федерации в лице Национального банка Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Поротникова

Судьи

И.В. Лимонов Т.П. Ященок