Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2014 г. N Ф09-5237/14 по делу N А76-843/2014

Екатеринбург

27 августа 2014 г.

Дело N А76-843/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н. Н.,

судей Василенко С. Н., Черкезова Е. О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска (далее - управление, фонд) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2014 по делу N А76-843/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Шамир" (далее - общество, страхователь) финансовых санкций в сумме 13 929 руб. 76 коп.

Определением от 07.02.2014 Арбитражный суд Челябинской области перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Решением суда от 15.04.2014 (судья Каюров С.Б.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 (судьи Малышев М.Б., Толкунов В.М., Арямов А.А.) решение суда оставлено без изменения.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришли к выводу о том, что управлением не доказана вина вменяемого правонарушения, поскольку сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предоставлены обществом в срок установленный законом.

В кассационной жалобе фонд просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на доказанность правомерности привлечения общества к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), поскольку страхователь не представил каких-либо доказательств свидетельствующих о правомерности невыполнения обязанности по представлению необходимых сведений.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями, могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными страхователями (ст. 8 настоящего закона).

Согласно абз. 3 ст. 17 рассматриваемого закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Как видно из материалов дела и установлено судами, сведения персонифицированного учета за 4 квартал 2012 года направлены страхователем в установленные сроки - 15.02.2013, посредством почтовой связи, что подтверждается квитанцией Почты России, а также сведениями Почты России по отслеживанию почтовых отправлений.

Оценив факты наличия в представленных сведениях недочетов и ошибок, а также направления исправленных сведений обществом 27.02.2013, суды пришли к выводу, что указанные обстоятельства не подтверждают факт нарушения страхователем срока, установленного Законом N 27-ФЗ.

Поскольку виновность общества в совершении вмененного правонарушения представленными доказательствами не подтверждена, суды обоснованно признали недоказанным наличие в действиях страхователя состава данного правонарушения.

Данный вывод судов переоценке судом кассационной инстанции не подлежит, поскольку право установления обстоятельств и оценки доказательств по делу принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, основаны на ином толковании названных норм права, которое не следует из их содержания.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.04.2014 по делу N А76-843/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЛИНИНСКОМ РАЙОНЕ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н.Суханова

Судьи

С.Н.Василенко Е.О.Черкезов