Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 1 октября 2014 г. N Ф09-6107/14 по делу N А60-45787/2013

Екатеринбург

01 октября 2014 г.

Дело N А60-45787/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кравцовой Е. А.,

судей Жаворонкова Д. В., Анненковой Г. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Печатный дом "Формат" (далее - общество "Печатный дом "Формат", налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.03.2014 по делу N А60-45787/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Печатный дом "Формат" - Желтова Е.В. (доверенность от 30.12.2014 N 41);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) - Гончарова Ю.С. (доверенность от 30.12.2013 N 07-02).

Общество "Печатный дом "Формат" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к налоговому органу о признании недействительным решения инспекции от 28.06.2013 N 2943.

Решением суда от 03.03.2014 (судья С. Е. Калашник) требования удовлетворены частично: решение инспекции от 28.06.2013 N 2943 в части привлечения к ответственности за совершение налогового, правонарушения п.1 ст.122 Налогового кодекса российской Федерации (далее - Кодекс). В остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 (судьи Гулякова Г.Н., Васева Е.Е., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части доначисления земельного налога за 2012 г. в размере 167 947 руб., пени в размере 3 636 руб. 40 коп., принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Налогоплательщик полагает, что, если в результате судебного решения устанавливается рыночная стоимость земельного участка на 01.01.2010, которая должна определять его кадастровую стоимость, и применение которой улучшает положение налогоплательщика, то сумма земельного налога, уплаченная за периоды после 01.01.2010, подлежит перерасчету.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов о том, что определенная по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость может применяться только в отношении периода, следующего за вступлением в силу устанавливающего ее судебного акта, не соответствуют действующему законодательству.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу общества "Печатный дом "Формат" - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации общества "Печатный дом "Формат" за 2012 г. инспекцией составлен акт от 20.05.2013 N 2483 и вынесено решение от 28.06.2013 N2943 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением обществу "Печатный дом "Формат" доначислен земельный налог за 2012 г. в сумме 167 947 руб., соответствующие пени и штраф.

Основанием для доначисления обществу "Печатный дом "Формат" земельного налога явились выводы налогового органа о неправомерности применения при расчете земельного налога за указанный период рыночной стоимости земельного участка, определенного решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.11.2013 по делу N А60-38429/2012. По мнению инспекции при определении налоговых обязательств общества "Печатный дом "Формат" по земельному налогу за 2012 г. необходимо руководствоваться постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 19.08.2013 N 989/13 решение инспекции изменено путем перерасчета земельного налога с 02.12.2012 (дата вступления в силу решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.11.2013 по делу N А60-38429/2012), сумма земельного налога уменьшена на 13 235 руб., пени на сумму 484 руб.07 коп., штраф на сумму 2 647 руб.

Не согласившись с решением налогового органа общество "Печатный дом "Формат" обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, пришли к выводу о правомерности решения инспекции.

Данный вывод является верным и соответствует действующему законодательству.

В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, допускается возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости. Вопрос о таком пересмотре разрешается органами исполнительной власти, а при несогласии с их решениями - в судебном порядке. Физические и юридические лица, чьи права и обязанности затрагивают результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, не лишены возможности доказывать в суде необоснованность и произвольность отказа органов исполнительной власти от пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости; предметом таких требований, заявленных в судебном порядке, будет являться изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Основанием для внесения новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости является установленное вступившим в законную силу решением суда несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, его рыночной стоимости, именно поэтому определение рыночной стоимости объекта недвижимости производится по состоянию на момент определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости.

Между тем с учетом предусмотренного п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации порядка определения кадастровой стоимости объекта недвижимости установленное вступившим в законную силу решением суда несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости, его рыночной стоимости, не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости после вступления в силу судебного акта.

Учитывая, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости за период до даты вступления в силу судебного акта не осуществляется, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0603009:3, принадлежащего обществу "Печатный дом "Формат", установленная решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.11.2013 по делу N А60-38429/2012 в размере 28 107 000 руб., не подлежит применению при исчислении налогоплательщиком земельного налога за 2012 г.

Таким образом, при расчете налогоплательщиком земельного налога за 2012 г. в отношении спорного земельного участка подлежала применению кадастровая оценка земель, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП, что и сделано налоговым органом в оспариваемом решении.

Данный подход согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 25.06.2013 N 10761/11, согласно которой то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

В силу вышеизложенного доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Государственная пошлина, излишне уплаченная обществом "Печатный дом "Формат" при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Кодекса.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.03.2014 по делу N А60-45787/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Печатный дом "Формат" - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Печатный дом "Формат" из федерального бюджета 1800 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 31.07.2014 N 002499.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А.Кравцова

Судьи

Д.В.Жаворонков Г.В.Анненкова