Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 6 октября 2014 г. N Ф09-6261/14 по делу N А07-751/2014

Екатеринбург

06 октября 2014 г.

Дело N А07-751/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И. А.,

судей Лукьянова В. А., Ященок Т. П.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "ГлавБашСтрой" (ИНН 0274099841, ОГРН 1040203913441, далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2014 по делу N А07-751/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Шарифуллина Э.Р. (доверенность от 23.11.2012);

государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (ИНН 0245007853, ОГРН 1020202550873, далее - учреждение) - Вшивцев А.Г. (доверенность от 08.09.2014 N 4778).

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 707 479 руб. 28 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 5 696 500 руб. 51 коп. и пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 10967 рублей 25 копеек, пеней на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 руб. 95 коп., пеней на недоимку по страховым взносам Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 14 коп.

Решением суда первой инстанции от 31.03.2014 (судья Крылова И.Н.) заявленные требования удовлетворены. В доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с общества взыскано 5 707 479 руб. 28 коп., из них: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 696 500 руб. 51 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 10 967 руб. 25 коп., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 руб. 95 коп., пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 14 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 (судьи Малышев М.Б., Арямов А.А., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе общество просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя кассационной жалобы, недоимка по страховым взносам может быть выявлена только по результатам камеральной проверки, тогда как управлением акт камеральной проверки не составлялся.

Кроме того, заявитель указывает на нарушение управлением порядка направления и вручения обществу требования об уплате страховых взносов, а также на отсутствие у заявителя возможности исполнить требование об уплате недоимки.

Помимо изложенного, общество полагает, что судами должным образом не проверен расчет спорной суммы недоимки.

Учреждение представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) названный федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов предусмотрено начисление пеней.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

В силу п. 5.4 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно ч. 5.5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При исследовании обстоятельств дела судами установлено следующее.

Общество 01.03.2013 представило учреждению уточненный расчет по форме РСВ-1 ПФР за 2012 г., по результатам проверки которого страховщиком 21.05.2013 была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов N 002 847 13 СН 0122781, а именно: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии, в связи с нарушением установленного срока уплаты, а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Учреждением в связи с выявлением указанной недоимки 04.07.2013 было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 00284740162905 в срок до 23.07.2013.

Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 7 082 908 руб. 50 коп., в том числе 5 696 500 руб. 51 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 1 386 407 руб. 99 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, пени в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме 392 282 руб. 11 коп., том числе 315 474 руб. 73 коп. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 76 807 руб. 38 коп. на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, а также 86 640 руб. 11 коп. на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Требование N 00284740162905 направлено обществу 04.07.2013 заказным письмом, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела реестр отправки заказной корреспонденции.

В дальнейшем обществу 24.07.2013 было выставлено уточненное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 00284740172901 по причине изменения обязанности по уплате пеней по требованию от 04.07.2013 N 00284740162905.

Требованием от 24.07.2013 N 00284740172901 обществу предписывалось в срок до 06.08.2013 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 5 696 500 руб. 51 коп., в том числе 5 696 500 руб. 51 коп. на страховую часть трудовой пенсии, пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, в общей сумме 422 854 руб. 55 коп., том числе 346 809 руб. 69 коп. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 76 044 руб. 86 коп. на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, а также 86 648 руб. 54 коп. на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Указанное требование направлено обществу 26.07.2013 заказным письмом, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела реестр отправки заказной корреспонденции, содержащий штемпельный оттиск отделения связи.

24.09.2013 управлением было выставлено уточненное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 00284740250826 по причине изменения обязанности по уплате пеней по требованию от 24.07.2013 N 00284740172901.

Требованием от 24.09.2013 N 00284740250826 обществу предписано в срок до 15.10.2013 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 5 696 500 руб. 51 коп., в том числе 5 696 500 руб. 51 коп. на страховую часть трудовой пенсии, пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, в общей сумме 10 967 руб. 25 коп., том числе 10 967 руб. 25 коп. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, а также 11 руб. 38 коп. на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 0 руб. 14 коп. на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Указанное требование было направлено обществу 26.09.2013 заказным письмом, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела реестр отправки заказной корреспонденции, содержащий штемпельный оттиск отделения связи.

Учреждением 22.10.2013 вынесено решение N 002 847 13 ВД 0068137 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, а именно:

5 696 500 руб. 51 коп. недоимки на страховую часть трудовой пенсии, пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в общей сумме 10 967 руб. 25 коп., том числе 10 967 руб. 25 коп., а также 11 руб. 38 коп. пеней на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пеней в сумме 0 руб. 14 коп. на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-20343/2013 решение учреждения от 22.10.2013 N 002 847 13 ВД 0068137 по заявлению общества признано недействительным в связи с нарушением учреждением ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и Приказа N 957н, а именно: требование N 00284740250826 от 24.09.2013 не подписано уполномоченным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов, на требовании отсутствует печать органа контроля за уплатой страховых взносов.

Оценив фактические обстоятельства настоящего дела, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, пришли к выводу о правомерности заявленных учреждением требований.

Суды обоснованно указали, что, поскольку в результате камеральной проверки факты неправильного исчисления страховых взносов и нарушений, за которые Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрена ответственность, не установлены, учреждением правомерно 21.05.2013 составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов формы 3-ПФР N 002 847 13 СН 0122781.

Руководствуясь положениями ч. 2, 7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, суды проверили факты соблюдения учреждением срока для выставления уточненных требований, а также порядка направления и вручения обществу первоначального и уточненных требований об уплате страховых взносов и пеней, нарушений не выявили.

Кроме того, суды установили, что с заявлением о взыскании спорной недоимки учреждение обратилось в пределах шестимесячного срока, предусмотренного ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Судами первой и апелляционной инстанций исследованы и дана оценка расчетам пеней, представленных учреждением в материалы дела, оснований для непринятия которой у суда кассационной инстанции не имеется.

Кроме того, судами выявлено, что обществом не оспаривается наличие недоимки по уплате страховых взносов и пеней, спорные суммы самостоятельно продекларированы обществом к уплате согласно уточненному расчету формы РСВ-1 ПФР за 2012 год.

Исходя из изложенного, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о правомерности требований учреждения о взыскании с общества недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в заявленных суммах.

При таких обстоятельствах следует признать, что суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные учреждением требования в полном объеме.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объёме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка судами обеих инстанций, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2014 по делу N А07-751/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "ГлавБашСтрой" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А.Татаринова

Судьи

В.А.Лукьянов Т.П.Ященок