Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28 октября 2014 г. N Ф09-7157/14 по делу N А07-641/2014

Екатеринбург

28 октября 2014 г.

Дело N А07-641/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Громовой Л.В., Черкасской Г.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нуримановское ЖКХ" (далее - общество "Нуримановское ЖКХ", заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.06.2014 по делу N А07-641/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - общество "ЭСКБ") и от общества с ограниченной ответственностью "Электрические сети" (далее - общество "Электрические сети") поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие полномочных представителей данных юридических лиц. Суд указанные ходатайства удовлетворил на основании ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "ЭСКБ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о взыскании с общества "Нуримановское ЖКХ" стоимости фактических потерь электрической энергии за период с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года в размере 16 943 592 руб. 46 коп. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом на основании норм ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями суда от 19.03.2014 и 09.04.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные сети" (далее - общество "БашРЭС"), администрация муниципального района "Нуримановский район Республики Башкортостан" (далее - Администрация), общество "Электрические сети" и муниципальное унитарное предприятие "УЖКХ Нуримановского района".

Решением суда от 04.06.2014 (судья Насыров М.М.) исковые требования удовлетворены: с общества "Нуримановское ЖКХ" в пользу общества "ЭСКБ" взысканы стоимость фактических потерь электрической энергии в размере 16 943 592 руб. 46 коп., а также денежные средства в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 100 539 руб. 62 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 (судьи Ширяева Е.В., Деева Г.А., Мальцева Т.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество "Нуримановское ЖКХ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению общества "Нуримановское ЖКХ", при разрешении настоящего дела в материалы дела не представлено доказательств того, что данное общество являлось в спорный период сетевой организацией, во владении которой находились сети, стоимость потерь на которых предъявлена истцом ко взысканию. Заявитель отмечает, что данные сети находились у него на ответственном хранении в период с 13.04.2011 по 03.10.2012, в связи с чем в силу норм, регламентирующих отношения сторон по хранению, ответчик не мог осуществлять пользование такими сетями.

Кроме того, общество "Нуримановское ЖКХ" полагает, что судами не дано надлежащей оценки правомерности применения тарифов, исходя из которых истец произвел расчет исковых требований, а также безосновательно отклонены возражения заявителя о принятии обществом "Электрические сети" обязательств по возмещению потерь электрической энергии в спорных сетях.

Помимо изложенного заявитель кассационной жалобы считает, что арбитражным апелляционным судом необоснованно проигнорированы заявленные им ходатайства об обязательном участии представителей третьих лиц в ходе рассмотрения данного дела в порядке апелляционного производства ввиду наличия искажения их показаний в протоколе судебного заседания суда первой инстанции.

По мнению общества "Нуримановское ЖКХ", суды формально подошли к рассмотрению возникшего между сторонами спора и удовлетворили исковые требования общества "ЭСКБ" без их достаточного документального подтверждения и при наличии обстоятельств, опровергающих позицию истца.

Общество "ЭСКБ" представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу ответчика, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

От общества "Электрические сети" также поступил отзыв на жалобу общества "Нуримановское ЖКХ", в котором данное юридическое лицо указывает на необоснованность доводов заявителя.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество "ЭСКБ" в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14.04.2010 N 57 (в редакции постановления от 23.08.2013 N 65) является гарантирующим поставщиком.

Общество "Нуримановское ЖКХ" в период с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года владело объектами электросетевого хозяйства на основании договора аренды от 11.06.2010 N 71-10МИ, при помощи которых оказывало обществу "БашРЭС" услуги по передаче электрической энергии в соответствии с условиями договора от 03.12.2009 N 203/001-09.

При этом договор на приобретение электрической энергии обществом "Нуримановское ЖКХ" и обществом "ЭСКБ" не заключался в связи с имеющимися разногласиями по его условиям.

Ссылаясь на фактическое осуществление обществом "Нуримановское ЖКХ" деятельности по передаче электроэнергии в период с 01.02.2011 по 30.11.2012 и полагая, что ответчиком ненадлежащим образом исполняется обязанность по возмещению потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему на праве аренды электрических сетях, общество "ЭСКБ" обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что факт возникновения потерь электрической энергии в принадлежащих обществу "Нуримановское ЖКХ" объектах сетевого хозяйства документально подтвержден.

Ссылаясь на то, что документов, свидетельствующих об исполнении ответчиком обязательств по оплате стоимости потерь электроэнергии, равно как и иных доказательств в подтверждение своих возражений против заявленных требований, ответчик не представил, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд указал, что утверждение общества "Нуримановское ЖКХ" о том, что оно не является надлежащим ответчиком по заявленному иску вследствие принятого в ходе совещания с участием представителей Администрации, общества "ЭСКБ" и общества "Распределительные электрические сети" решения о принятии последним на себя обязательств по оплате спорной задолженности, отклоняется, поскольку доказательств юридического оформления указанного решения не представлено.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно ч. 4 ст. 26 данного Закона владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

На основании ч. 3 ст. 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Согласно п. 120 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (действовавшего в спорный период до 12.06.2012) потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разд. VII данного документа.

В соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442; действовали в спорный период с июня по ноябрь 2012 года), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Пунктом 130 Основных положений N 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в соответствии с п. 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети других сетевых организаций (п. 50 Правил N 861).

Таким образом, сетевая организация обязана возмещать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в ее сетях до точек поставки при оказании услуг по передаче электрической энергии.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что наличие у общества "Нуримановское ЖКХ" статуса сетевой организации подтверждено договором аренды от 11.06.2010 N 71-10МИ и договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 03.12.2009 N 203/001-09.

Довод общества "Нуримановское ЖКХ" об обратном со ссылкой на то, что спорные сети находились у него на ответственном хранении, отклонен судебными инстанциями как противоречащий условиям названных договоров.

Признав доказанными факт возникновения в электрических сетях, принадлежащих обществу "Нуримановское ЖКХ", потерь электрической энергии и их объем и придя к выводу о том, что примененный обществом "ЭСКБ" способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика соответствует действующему законодательству, суды при отсутствии доказательств уплаты долга в размере 16 943 592 руб. 46 коп. правомерно взыскали данные денежные средства в пользу истца.

Доводы общества "Нуримановское ЖКХ" о том, что судами не дано надлежащей оценки правомерности применения тарифов, исходя из которых истец произвел расчет исковых требований, а также о том, что обществом "ЭСКБ" не представлено достаточного документального подтверждения данных требований, отклоняются судом кассационной инстанции.

Соответствующие возражения ответчика относительно произведенного истцом расчета долга по оплате стоимости потерь энергоресурса, так же как и утверждение о принятии обществом "Электрические сети" обязательств по возмещению потерь электрической энергии в спорных сетях, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и отклонены ввиду отсутствия документального подтверждения данных доводов (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По существу изложенные доводы общества "Нуримановское ЖКХ" не связаны с применением судебными инстанциями норм материального права, а выражают несогласие заявителя с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств, что не может служить основанием для отмены принятых по делу законных судебных актов.

Оценка доказательственной базы и установление по ее результатам фактических обстоятельств дела являются процессуальными действиями, составляющими прерогативу судов первой и апелляционной инстанций. При рассмотрении настоящего дела данные действия произведены судами в соответствии с требованиями норм действующего процессуального законодательства.

При этом согласно ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не имеет полномочий устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Возражения, касающиеся произведенной нижестоящими судами оценки доказательств, не могут быть предметом рассмотрения суда кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12).

Нормы материального права применены судами по отношению к спорным правоотношениям сторон правильно, выводы судебных инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "Нуримановское ЖКХ" - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.06.2014 по делу N А07-641/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нуримановское ЖКХ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Гайдук

Судьи

Л.В. Громова Г.Н. Черкасская