Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 апреля 2011 г. N Ф09-1941/11 по делу N А76-13109/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 апреля 2011 г. N Ф09-1941/11

26 апреля 2011 г.

N Ф09-1941/11-С6 Дело N А76-13109/2010-22-336

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Соколовой Н. П.,

судей Маликовой Э. М., Смирнова А. Ю.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - предприятие "Почта России") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.10.2010 по делу N А76-13109/2010-22-336 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель предприятия "Почта России" - Кудрявцева В.А. (доверенность от 30.12.2010).

Предприятие "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к администрации Пискловского сельского поселения (далее - администрация сельского поселения) о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения за предприятием "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 19,4 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., Еткульский р-он, с. Писклово, ул. Советская, д. 3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - территориальное управление в Челябинской области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра), акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество; далее - Сбербанк России).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29.10.2010 (судья Соколова И.Ю.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 (судьи Пивоварова Л.В., Ермолаева Л.П., Карпачева М.И.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие "Почта России" просит судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". По мнению заявителя, представленные Сбербанком доказательства нахождения в спорном помещении сберегательной кассы с 1952 года не свидетельствуют о том, что указанная касса находилась именно в спорном помещении, поскольку в справке Сбербанка указан адрес: Еткульский р-он, с. Писклово, ул. Советская, д. 5, а остальные документы не содержат сведений об адресе размещения сберегательной кассы. Судами не учтено, что собственник имущества в лице территориального управления в Челябинской области поддерживает исковые требования и считает подлежащими удовлетворению. Заявитель ссылается на несостоятельность выводов судов о невозможности индивидуализировать спорное помещение, так как в материалах дела имеется технический паспорт данного объекта. Заявитель полагает, что отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на спорное имущество и закрепления его в реестре федеральной собственности не влияет на статус указанного объекта как федеральной собственности.

Как установлено судами, нежилое помещение (здание администрации сельского поселения) площадью 92 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., Еткульский р-он, с. Писклово, ул. Советская, д. 5, включено в перечень нежилых помещений, находящихся на балансе муниципального образования "Пискловское сельское поселение", передаваемых в муниципальную собственность (выписка из реестра муниципального имущества Еткульского муниципального района).

Постановлением администрации сельского поселения от 04.05.2010 N 32 указанному нежилому помещению присвоен адрес: Челябинская обл., Еткульский р-он, с. Писклово, ул. Советская, д. 3.

Согласно справке от 08.04.2010 N 14.1.16/59, выданной открытым акционерным обществом "Уралсвязьинформ", в отделении почтовой связи по адресу: с. Писклово, ул. Советская, д. 3, первичная установка телефона была осуществлена в 1980 году.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение по состоянию на 05.05.2010 фактическое использование нежилого помещения площадью 19,4 кв. м, расположенного по адресу: с. Писклово, ул. Советская, д. 3, совместно осуществляют Сбербанк и почта.

Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района (арендодатель) при участии администрации сельского поселения (балансодержатель) и Коркинским почтамтом (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 11.12.2006 N 153, согласно которому почтамт принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 10 кв. м, находящиеся в администрации сельского поселения, расположенной по адресу: Челябинская область, Еткульский район, с. Писклово, ул. Советская, 1. Указанное помещение передано арендатору по акту приема-передачи.

В последующем заключено дополнительное соглашение к договору от 11.12.2006 N 153 и аналогичный договор на тех же условиях от 20.02.2009 N 4.

Между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района (арендодатель) и Сбербанком России (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения 07.07.2008 N 207, согласно которому арендодатель предоставил арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение площадью 10 кв. м, расположенное на первом этаже одноэтажного здания по адресу: Челябинская обл., Еткульский р-он, с. Писклово, ул. Советская, д. 5.

В дальнейшем Сбербанком России заключались аналогичные договоры аренды нежилого помещения от 02.03.2009 N 5, от 05.05.2010 N 3.

Из представленных в материалы дела документов - справки Сбербанка России от 25.10.2010 N 1671 и Положения об операционной кассе вне кассового узла N 039 Коркинского отделения N 6930 Сбербанка России, следует, что местонахождением операционной кассы вне кассового узла является: Челябинская обл., Еткульский район, с. Писклово, ул. Советская, д. 3, в которой первые вклады физическим лицам были открыты в 1952 году.

Предприятие "Почта России" ссылаясь на то, что отделение почтовой связи с 1980 года занимает помещение N 1, общей площадью 19,4 кв. м, расположенное в здании по адресу: Еткульский р-он, с. Писклово, ул. Советская, д. 3, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что спорное помещение находится в пользовании истца и Сбербанка России, при этом часть помещения, занимаемая предприятием "Почта России" не выделена и не индивидуализирована.

Согласно п. 6 раздела IV приложения N 1 Постановления N 3020-1 к объектам исключительной федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающие жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе, предприятия связи.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" также следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Судами при рассмотрении данного спора исследовались обстоятельства нахождения спорного помещения во владении и пользовании предприятия "Почта России" на момент принятия Постановления N 3020-1.

Как указали суды, из представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаний свидетелей следует, что спорное помещение используется как операционный зал, в котором размещается предприятие связи и сберегательная касса. Пользование спорным помещением предприятием "Почта России" и Сбербанком России осуществляется на основании договоров аренды. По пояснениям ответчика и третьего лица, совместное использование помещения имело место с начала эксплуатации здания, в том числе и на дату разграничения государственной собственности. Данное обстоятельство подтверждается приходными ордерами, ведомостями результатов поиска лицевых счетов, копией сберегательной книжки Кутепова Александра Михайловича, а также копией трудовой книжки Титовой Надежды Федоровны, работающей с 1975 года в Еткульской центрсберкассе п. Писклово.

При этом судами отмечено, что в показаниях свидетеля Почуевой Раисы Федоровны, которая с 1979 года работает в Коркинском почтамте и в 1990 году работала в Еткульском районном узле связи, сведений о наличии или отсутствии иных лиц помимо предприятия связи в указанном помещении на момент разграничения государственной собственности не имеется.

Учитывая изложенное, суды признали, что оснований для вывода о нахождении спорного помещения площадью 19,4 кв. м во владении и пользовании предприятия связи на момент разграничения государственной собственности на основании Постановления N 3020-1 (декабрь 1991 года), и, следовательно, отнесения данного помещения к федеральной собственности, не имеется.

Исследовав представленные в материалы дела технический паспорт спорного помещения, суды пришли к выводу об отсутствии возможности определить границы помещений, занимаемых предприятием связи и отделением банка. Указанные помещения не выделены как самостоятельные объекты и их невозможно индивидуализировать, в связи с чем они не могут являться объектами права.

При таких обстоятельствах судами в удовлетворении требований предприятия "Почта России" о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения истца обоснованно отказано.

С учетом изложенного ссылки заявителя на то, что представленные Сбербанком доказательства не свидетельствуют о размещении сберегательной кассы в спорном помещении на момент разграничения права государственной собственности, спорное помещение индивидуализировано, отклоняются.

Выводы судов основаны на доказательствах, имеющихся в деле, которые исследованы судами полно и всесторонне в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.10.2010 по делу N А76-13109/2010-22-336 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.П.Соколова

Судьи

Э.М.Маликова А.Ю.Смирнов