Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2011 г. N Ф09-1413/11 по делу N А50-9456/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2011 г. N Ф09-1413/11

28 апреля 2011 г.

N Ф09-1413/11-С2 Дело N А50-9456/10

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Юртаевой Т.В.,

судей Артемьевой Н.А., Меньшиковой Н.Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края (ИНН: 5920005760; далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Пермского края от 14.10.2010 по делу N А50-9456/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители инспекции - Крылова О.А. (доверенность от 27.07.2010 N 04-22/12335), Огородова Н.Н. (доверенность от 22.04.2011 N 04-22/05157).

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Металл Сервис" (ИНН: 5920029754, ОГРН: 1085920001045; далее - общество, налогоплательщик) в судебное заседание не явился.

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными решения инспекции от 10.12.2009 N 1737 в части доначисления к уплате в бюджет налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 331 161 руб., пеней в сумме 49 515 руб. 48 коп., штрафа по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в сумме 450 руб., в части отказа в возмещении НДС в сумме 58 214 руб., а также решений от 05.03.2010 N 576 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и N 458 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке (с учетом уточнений в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 14.10.2010 (судья Саксонова А.Н.) заявленные требования удовлетворены частично. Решение инспекции от 10.12.2009 N 1737 признано недействительным в части отказа в возмещении НДС за II квартал 2009 г. в сумме 58 214 руб., доначисления НДС в сумме 1 331 161 руб., пеней в сумме 49 515 руб. 48 коп., штрафа по ст. 126 Кодекса в сумме 300 руб., а также в соответствующих частях решение от 05.03.2010 N 576 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и решение N 458 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 15.12.2010 (судьи Сафонова С.Н., Васева Е.Е., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправомерное принятие судом первой инстанции в качестве доказательств документов налогоплательщика, отсутствовавших у инспекции по состоянию на момент проведения налоговой проверки.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции находит выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

При рассмотрении спора судами установлено, что инспекцией проведена камеральная проверка представленной обществом налоговой декларации по НДС за II квартал 2009 г., в которой заявлена к возмещению сумма НДС в размере 58 214 руб., а также льгота в отношении стоимости реализованных товаров в размере 7 395 344 руб. в соответствии с подп. 25 п. 2 ст. 149 Кодекса (реализация на территории Российской Федерации лома и отходов черных и цветных металлов).

В ходе проверки инспекция направляла в адрес налогоплательщика требование о предоставлении документов, подтверждающих право на применение указанной льготы и обоснованность вычета НДС.

Поскольку обществом соответствующие документы представлены не были, инспекцией сделан вывод об отсутствии у налогоплательщика права на применение льготы, возмещение НДС и приняты оспариваемые решения.

Полагая, что указанные решения являются необоснованными, общество обратилось в арбитражный суд, представив доказательства, свидетельствующие о праве на применение льготы и обоснованности отнесения соответствующих сумм к налоговым вычетам по НДС.

В целях проверки представленных документов определением суда от 28.07.2010 между сторонами была назначена сверка. По итогам сверки составлен акт, который представлен в материалы дела с приложением к нему копий книги продаж за II квартал 2009 г., выписки из книги покупок за II квартал 2009 г., счетов-фактур от 30.04.2009 N 01-00092, 26.02.2009 N 57/0000001, 30.04.2009 N 159, соответствующих товарных накладных, договора на оказание транспортных услуг от 11.01.2009, договора от 20.08.2008 купли-продажи лома черных металлов.

В судебном заседании представитель инспекции подтвердил, что в ходе сверки установлено право налогоплательщика на применение льготы, а также представлены счета-фактуры по вычетам на сумму 111 333 руб., однако сослался на отсутствие документов по раздельному учету приобретенных товаров (услуг), обязанность ведения которого предусмотрена п. 4 ст.170 Кодекса.

В связи с этим налогоплательщиком в материалы дела дополнительно представлены выписка из книги покупок за период с 01.01.2009 по 30.06.2009, приказ об учетной политике от 12.01.2009 N 3, журнал учета полученных счетов-фактур, предназначенных для облагаемых НДС операций, оборотно-сальдовые ведомости по счету 19 (раздельный учет входящего НДС), даны пояснения о характере хозяйственных операций, облагаемых НДС, и представлены счета-фактуры на дальнейшую продажу приобретенного железа листового.

Оценив данные документы в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами в порядке ст. 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для применения налогоплательщиком льготы, предусмотренной подп. 25 п. 2 ст. 149 Кодекса и об обоснованности заявленных налоговых вычетов по НДС.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился.

Не опровергая указанные фактические обстоятельства, налоговый орган считает, что у судов отсутствовали основания для принятия в качестве доказательств документов налогоплательщика, которые не представлялись им в налоговый орган в период проверки.

Между тем данное утверждение не соответствует нормам налогового и процессуального законодательства.

Так, в силу п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений по акту налоговой проверки, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу.

Кроме того, правила ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом выявленного в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 267-О ее конституционно-правового смысла предполагают, что налогоплательщик вправе предоставить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета.

В связи с изложенным обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Пермского края от 14.10.2010 по делу N А50-9456/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Юртаева

Судьи

Н.А. Артемьева Н.Л. Меньшикова