Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 октября 2008 г. N Ф09-7330/08 по делу N А07-25380/2006

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 октября 2008 г. N Ф09-7330/08

Екатеринбург

13 октября 2008 г.

N Ф09-7330/08-С6 Дело N А07-25380/2006

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Семеновой З.Г., Сулейменовой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.04.2008 по делу N А07-25380/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации - Касимова Ф.Т. (доверенность от 21.12.2007);

общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Навигатор" (далее - общество "Фирма "Навигатор") - Иванов Д.Н. (доверенность от 23.06.008).

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "Фирма "Навигатор" о взыскании 726 753 руб. 38 коп. задолженности по арендной плате, 189 673 руб. 99 коп. пени за просрочку арендных платежей за период с 03.11.2003 по 16.11.2007, расторжении договора аренды от 17.04.2002 N 789-2002 и выселении ответчика с занимаемого земельного участка с кадастровым номером 02:556010502:0033, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. 50 лет Октября (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Вегатек", открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк "Башкомснаббанк".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.04.2008 (судья Шагабутдинова З.Ф.) исковые требования удовлетворены частично. С общества "Фирма "Навигатор" в пользу администрации взыскано 726 753 руб. 38 коп. основного долга, 189 673 руб. 99 коп. пени. На общество "Фирма "Навигатор" возложена обязанность освободить земельный участок кадастровый номер 02:556010502:0033, расположенный в г. Уфе по ул. 50 лет Октября, на остановке общественного транспорта "Центральный рынок", площадью 4,7 кв. м. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 (судьи Чередникова М.В., Баканов В.В., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждено материалами дела, 17.04.2002 администрацией в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендодатель) и обществом "Фирма "Навигатор" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 789-2002, согласно условиям которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок площадью 50 кв. м, кадастровый номер 02:55:010502:0033 на праве общего долевого пользования с совладельцами временного торгового комплекса с определением земельной доли площадью 28,5 кв. м, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. 50 лет Октября на остановке общественного транспорта "Центральный рынок", для киоска в составе временного торгового комплекса у входа в подземный переход.

Договор аренды 27.02.2003 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

В соответствии с п. 4.2, 4.3 указанного договора сумма арендной платы за год составляет 80 221 руб. 80 коп. и вносится равными долями ежемесячно в срок до 10 числа следующего месяца.

Договор заключен сроком до 20.02.2007.

В силу п. 3.3 договора аренды продление действия договора на неопределенный срок по истечении срока его действия исключается при любых обстоятельствах.

За неисполнение одной из сторон обязательств, предусмотренных договором, п. 7.2 договора установлена ответственность в виде пени в размере, установленном законодательством для земельного налога.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендных платежей, администрацией в его адрес было направлено уведомление от 25.08.2006 N КС-3516 с требованием о погашении возникшей задолженности.

Поскольку указанное требование обществом "Фирма "Навигатор" исполнено не было, администрация направила в адрес общества уведомление от 29.09.2006 N КС 3902 об отказе от договора аренды от 17.04.2002 N 789-2002 с предложением подписать соглашение о расторжении договора. Ответ на указанное письмо администрацией получен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и освобождении занимаемого земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате и пени, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что обязательства по внесению арендных платежей обществом "Фирма "Навигатор" надлежащим образом не исполнены, доказательства погашения задолженности по арендной плате в сумме 726 753 руб. 38 коп. ответчиком не представлены, в связи с чем суды, руководствуясь ст. 309, 310, 614, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признали указанные требования обоснованными.

Требования истца о расторжении договора аренды от 17.04.2002 N 789-2002 суды признали не подлежащими удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения спора указанный договор прекратил свое действие в связи с истечением его срока.

Учитывая, что договор аренды прекратил свое действие, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации у ответчика возникла обязанность вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Вместе с тем, судами при рассмотрении спора установлено, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества - торговые павильоны площадью 15,7 и 81,1 кв. м, принадлежащие обществу "Фирма "Навигатор" на праве собственности (свидетельства о государственной регистрации права от 24.06.2002 серии 02-УФ N 210082, серии 02-УФ N 210083).

Согласно п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, руководствуясь названными нормами права, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что возврату арендодателю подлежит лишь часть земельного участка площадью 4,7 кв. м, не занятая недвижимым имуществом, находящимся в собственности ответчика.

Однако данный вывод судов первой и апелляционной инстанций не может быть признан законным, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.

Согласно п. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Документом, индивидуализирующим земельный участок, согласно ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" является кадастровая карта (план) на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

По смыслу приведенных норм права при отсутствии кадастрового плана земельного участка он не является достаточно индивидуализированным.

Как усматривается из материалов дела, обществу "Фирма "Навигатор" был передан в аренду земельный участок площадью 50 кв. м с кадастровым номером 02:55:010502:0033. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику на праве собственности.

Земельный участок площадью 50 кв. м с кадастровым номером 02:55:010502:0033 был сформирован как единый самостоятельный объект.

В силу ст. 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" при изменении и определении границ объектов землеустройства обязательно проведение землеустройства.

Однако доказательства какого-либо изменения границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:010502:0033 и выделения из его состава другого земельного участка площадью 4,7 кв. м в материалах дела отсутствуют.

Между тем суды первой и апелляционной инстанции, делая вывод о возможности возврата арендодателю части земельного участка площадью 4,7 кв. м не приняли во внимание указанные нормы права и не привели нормативно-правового обоснования данного вывода.

Учитывая, что земельный участок площадью 4,7 кв. м как объект земельных и гражданско-правовых отношений не сформирован (не установлены его размер, границы, местонахождение), решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части обязания общества "Фирма "Навигатор" освободить земельный участок площадью 4,7 кв. м, расположенный в г. Уфа по ул. 50 лет Октября на остановке общественного транспорта "Центральный рынок", подлежат отмене.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право собственности общества "Фирма "Навигатор" на объекты недвижимости в установленном законом порядке недействительным не признано.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования администрации в части возложения на ответчика обязанности освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 02:556010502:0033, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. 50 лет Октября, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.04.2008 по делу N А07-25380/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по тому же делу отменить в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Навигатор" освободить земельный участок кадастровый номер 02: 556010502:0033, расположенный в г. Уфа по ул. 50 лет Октября на остановке общественного транспорта "Центральный рынок" площадью 4,7 кв. м

В удовлетворении иска в этой части отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

З.Г. Семенова Т.В. Сулейменова