Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 9 декабря 2014 г. N Ф09-7955/14 по делу N А71-13964/2013

Екатеринбург

09 декабря 2014 г.

Дело N А71-13964/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Сирота Е.Г., Васильченко Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Курносовой Т.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС. Гарант" (далее - общество "ЕЭС. Гарант", заявитель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.05.2014 по делу N А71-13964/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики принял участие представитель общество "ЕЭС. Гарант" - Бочкарева Т.М. (доверенность от 20.12.2013 N ЕГ-УЭСК-015).

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - общество "МРСК Центра и Приволжья") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о взыскании с общества "ЕЭС. Гарант" задолженности по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в октябре 2013 года по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 26.12.2012 N 6 (далее - договор на оказание услуг от 26.12.2012 N 6), в размере 262 507 руб. 63 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 26.11.2013 по 26.12.2013, в размере 1864 руб. 90 коп., с их последующим начислением до момента фактической уплаты долга.

Определением суда от 17.02.2014 на основании норм ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг" (далее - общество "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг").

Решением суда от 05.05.2014 (судья Ветошкина М.А.) исковые требования удовлетворены: с общества "ЕЭС. Гарант" в пользу общества "МРСК Центра и Приволжья" взысканы долг в размере 262 507 руб. 63 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, в размере 1864 руб. 90 коп., с последующим их начислением из расчета действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 27.12.2013, по день фактической оплаты долга, а также денежные средства в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 8287 руб. 46 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 (судьи Яринский С.А., Дружинина Л.В., Крымджанова Д.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество "ЕЭС. Гарант" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом "МРСК Центра и Приволжья" исковых требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами допущены нарушения п. 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861)

Как полагает общество "ЕЭС. Гарант", с учетом толкования названных норм и выбора обществом "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг" как потребителем для расчетов одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электроэнергии общество "МРСК Центра и Поволжья" не праве требовать применения при определении размера обязательств заявителя, действующего в интересах потребителей, по оплате стоимости услуг по передаче указанного энергоресурса ставки на содержание сетей двухставочного тарифа.

Общество "ЕЭС. Гарант" также ссылается на неверное толкование судебными инстанциями п. 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее Методические указания N 20-э/2).

При этом заявитель также считает на то, что суды, удовлетворяя заявленные исковые требования, необоснованно в нарушение ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации руководствовались примечанием к Приложению N 2 постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики (далее - РЭК Удмуртской Республики) от 28.12.2012 N 19/1, ссылаясь на противоречие данного документа нормативным актам, имеющим большую юридическую силу.

По мнению заявителя, произведенный им расчет стоимости оказанных ему истцом услуг соответствует нормам действующего законодательства, а расчет общества "МРСК Центра и Поволжья" нарушает баланс интересов сторон спора, влечет к возникновению на стороне истца неосновательного обогащения, а также не соответствует п. 5.6 договора на оказание услуг от 26.12.2012 N 6.

В подтверждение своей позиции по настоящему делу общество "ЕЭС. Гарант" ссылается на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2014 N ВАС-6294/14 и решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.08.2013 N ВАС-7940/13.

Общество "МРСК Центра и Поволжья" представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу общества "ЕЭС. Гарант", в которой ссылаясь на необоснованность доводов заявителя, просит оставить принятые по делу решение и постановление без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как подтверждается материалами дела и установлено судами, обществом "ЕЭС. Гарант" (заказчик) и обществом "МРСК Центра и Приволжья" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг от 26.12.2012 N 6 (в редакции протоколов разногласий и согласований разногласий к нему).

Согласно п. 2.1 указанного договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей СО в точки поставки, определенные в Приложении N 1 к договору, а заказчик обязался оплачивать оказанные услуги исполнителя в порядке, установленном данным договором.

В соответствии с п. 5.1 договора на оказание услуг от 26.12.2012 N 6 расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Во исполнение обязательств по названному договору в октябре 2013 года общество "МРСК Центра и Поволжья" оказало обществу "ЕЭС. Гарант" услуги по передаче электрической энергии, стоимость которых по расчету истца составила 55 168 766 руб. 13 коп.

В соответствии с условиями договора на оказание услуг от 26.12.2012 N 6 общество "МРСК Центра и Приволжья" составило и направило обществу "ЕЭС. Гарант" акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за октябрь 2013 года от 31.10.2013 и счет-фактуру от 31.10.2013 N 049/3110/1900 на сумму 55 168 766 руб. 13 коп.

Акт об оказании услуг и сводная ведомость подписаны обществом "ЕЭС. Гарант" с протоколами разногласий, протоколы урегулирования которых ответчиком не подписаны.

Счет-фактура оплачена обществом "ЕЭС. Гарант" частично, в связи с чем, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате стоимости оказанных ему в октябре 2013 года услуг по передаче электрической энергии в сумме 262 507 руб. 63 коп., общество "МРСК Центра и Поволжья" обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела документы, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскании с общества "ЕЭС. Гарант" долга в размере 262 507 руб. 63 коп. являются законными и обоснованными, отметив при этом, что порядок, в соответствии с которым ответчик произвел расчет стоимость оказанных истцом услуг противоречит содержанию действующих правовых норм.

В связи с данными обстоятельствами, а также признав верным произведенный истцом расчет процентов, начисленных на основании норм ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд указал, что действующим законодательством не предусмотрена возможность определения стоимости услуг по передаче электрической энергии, исходя из части тарифа, утвержденного уполномоченным органом.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно нормам ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике") оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно п. 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком); услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство (п. 5 Правил N 861).

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено судами, общество "ЕЭС. Гарант" является энергоснабжающей организацией, а общество "МРСК Центра и Приволжья" - сетевой организацией, оказывающей ответчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства.

Разногласия сторон касаются порядка определения стоимости оказанных в спорный период услуг по передаче энергоресурса.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона "Об электроэнергетике" государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

Согласно п. 1 ст. 23 данного Закона государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемого в соответствии с разделом V Правил N 861, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии п. 63, 81 Основ ценообразования, подп. 6 п. 12 Положения о Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.07.2012 N 319, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, на территории Удмуртской Республики утверждает РЭК Удмуртской Республики.

Постановлением РЭК Удмуртской Республики от 28.12.2012 N 19/1 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Удмуртской Республики.

Согласно приложению N 1 к указанному постановлению с 01.01.2013 по 30.06.2013 на ВН высокое напряжение (110 кВ и выше) для прочих потребителей установлены: одноставочный тариф в размере 634,41 руб./МВт. ч, двухставочный тариф: ставка на содержание электрических сетей в размере 194 109,59 руб./МВт.мес., ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях 305,57 руб./МВт.ч.

В примечании к приложению N 1 постановления РЭК Удмуртской Республики от 28.12.2012 N 19/1 указано, что потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание электрических сетей по тарифам высокого напряжения.

В силу п. 81 Основ ценообразования для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключениями, указанными в пункте), а также до 31.12.2012 включительно гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организациями), действующие в интересах указанных потребителей, самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов). Гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации) в расчетах за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями, начиная с 01.01.2013 применяют только цены (тарифы), выбранные обслуживаемыми ими потребителями в соответствии с названным пунктом.

Как установлено судами, общество "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг", приобретающий электрическую энергию у общества "ЕЭС. Гарант", уведомил ответчика о выборе одноставочного тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии.

При этом общество "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг" относится к категории потребителей, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Согласно п. 6 Правил N 861 потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 55 Методических указаний N 20-э/2 для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, регулирующий орган устанавливает тарифы с учетом особенностей такого технологического присоединения. В случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электроэнергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электроэнергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения.

Проанализировав представленные сторонами расчеты стоимости оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии, суды установили, что общество "МРСК Центра и Поволжья" произвело расчет стоимости названных услуг путем умножения объема фактически использованной мощности на ставку на содержание электрических сетей двухставочного тарифа для высокого напряжения, что соответствует приложению N 1 к постановлению РЭК Удмуртской Республики от 28.12.2012 N 19/1 и п. 55 Методических указаний N 20-э/2.

Отклоняя контррасчет ответчика как необоснованный суды верно отметили, что действующим законодательством не предусмотрена возможность определения стоимости услуг по передаче электрической энергии самим потребителем путем его самостоятельного вычисления, а именно, посредством вычитания части двухставочного тарифа (а именно, ставки на оплату потерь) из одноставочного тарифа.

Поскольку доказательств оплаты стоимости оказанных в спорный период услуг по передаче электроэнергии в полном объеме обществом "ЕЭС. Гарант" не представлено (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды правомерно удовлетворили исковые требования общества "МРСК Центра и Приволжья" в заявленном размере.

Таким образом, вопреки утверждению заявителя кассационной жалобы, выводы судебных инстанций не противоречат вышеизложенным нормам материального права.

Доводы общества "ЕЭС. Гарант", изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и отклонены с приведением соответствующей мотивировки в обжалуемых судебных актах.

Фактически возражения общества "ЕЭС. Гарант" выражают несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и содержат собственное мнение заявителя относительно данных обстоятельств, что само по себе не свидетельствует о незаконности обжалуемых решения и постановления.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12).

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов (ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "ЕЭС. Гарант" - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.05.2014 по делу N А71-13964/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕЭС. Гарант" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Гайдук

Судьи

Е.Г. Сирота Н.С. Васильченко