Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 мая 2011 г. N Ф09-2005/11 по делу N А34-4788/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 мая 2011 г. N Ф09-2005/11

23 мая 2011 г.

N Ф09-2005/11-С2 Дело N А34-4788/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Артемьевой Н.А., Татариновой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) на решение Арбитражного суда Курганской области от 02.12.2010 по делу N А34-4788/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседании на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Курганская Строительная Компания" (далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения фонда от 22.06.2010 N 52 в части непринятия к зачету расходов по выплате пособий по беременности и родам в сумме 51 289 руб. 31 коп. и обязании учреждения принять данные расходы к зачету.

Решением суда от 02.12.2010 (судья Губанова Е.И.) заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 (судьи Кузнецов Ю.А., Дмитриева Н.Н., Степанова М.Г.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит данные судебные акты отменить, в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Как указывает фонд, в нарушение ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) страхователем неверно определено число календарных дней, приходящихся на расчетный период, и неверно определен средний дневной заработок застрахованных лиц.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

При рассмотрении спора судами установлено, что фондом проведена проверка расходов общества на цели обязательного социального страхования за период с 01.01.2007 по 31.12.2009.

По результатам проверки составлен акт от 17.05.2010 N 1100128014с/с.

Учреждением выявлено нарушение обществом ч. 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, а именно: неверное определение (завышение) страхователем среднего дневного заработка для исчисления пособий по листкам нетрудоспособности и неверное определение числа календарных дней, приходящихся на расчетный период.

В связи с этим фондом не приняты к зачету расходы по выплате пособий по беременности и родам в общей сумме 55 148 руб. 43 коп. в отношении работников: Волковой Е.А., Пилюгиной А.Л., Фоминой А.А. и Виговской Е.С.

В представленных возражениях на акт проверки общество пояснило, что ошибочно не начислило пособие по беременности и родам указанным лицам, в связи с чем просит учреждение принять к зачету сумму 51 289 руб. 31 коп. и ошибочно не начисленные своевременно пособия в сумме 18 564 руб. 95 коп.

Согласно справкам общества о перерасчете пособий в результате включения в расчет среднего дневного заработка Виговской Е.С. за сентябрь 2009 года 3 неучтенных ранее отработанных дней (21, 22, 23 сентября 2009 года) и начисленной на них заработной платы; среднего дневного заработка Фоминой А.А. за апрель 2009 года 3 неучтенных ранее отработанных дней (13, 14, 15 апреля 2009 года) и начисленной на них заработной платы; среднего дневного заработка Волковой Е.А. за август 2008 года 2 неучтенных ранее отработанных дней (11, 12 августа 2008 года) и начисленной на них заработной платы; среднего дневного заработка Пилюгиной А.Л. за апрель 2009 года 2 неучтенных ранее отработанных дней (01, 02 апреля 2009 года) и начисленной на них заработной платы пособие составило 66 873 руб. 98 коп. и 15 415 руб. 56 коп.

Учреждением 22.06.2010 вынесено решение N 52 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога (далее - ЕСН) на цели обязательного социального страхования, в сумме 55 148 руб. 43 коп.

Общество 17.09.2010 направило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее - инспекция) корректирующие расчеты авансовых платежей по ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2008 года, за 2008 год, за I квартал 2009 года, за полугодие 2009 года, за 9 месяцев 2009 года, за 2009 год.

Не согласившись с решением фонда в части непринятия к зачету расходов по выплате пособий по беременности и родам в сумме 51 289 руб. 31 коп., общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции признал незаконным решение фонда от 22.06.2010 N 52 в оспариваемой части в связи со следующим. Размер пособий определен фондом исходя из фактически отработанных в расчетном периоде дней, но без учета заработной платы, начисленной и выплаченной страхователем в мае 2010 года, что противоречит ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ. Допущенная заявителем ошибка при начислении заработной платы и расчете пособия по беременности и родам устранена до принятия оспариваемого решения. Условия, необходимые для возмещения произведенных расходов, обществом соблюдены.

Суд апелляционной инстанции признал данные выводы обоснованными.

В кассационной жалобе фонд указывает на то, что при определении среднего заработка для исчисления пособий по беременности и родам Волковой Е.А., Пилюгиной А.Л., Фоминой А.А., Виговской Е.С. начисленная в мае 2010 года заработная плата учитываться не может, так как она не учтена при установлении налоговой базы за 2008-2009 гг. по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно подп. 7 п. 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 8 указанного Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части первой названной статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ст. 7 и 11 Закона N 255-ФЗ. Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (ч. 3 - 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Арбитражными судами установлено, что обществом соблюдены условия, необходимые для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: подтверждены факты наличия трудовых отношений с работниками - застрахованными лицами, наступления страховых случаев, а также выплаты пособий застрахованным лицам.

Обществом в связи с обнаружением ошибок при начислении заработной платы и расчете пособий по беременности и родам до принятия оспариваемого решения произведен перерасчет пособий с включением неучтенных ранее отработанных дней и начисленной заработной платы.

Кроме того, страхователем произведен перерасчет ЕСН, 17.09.2010 в инспекцию направлены корректирующие расчеты авансовых платежей и налоговые декларации по ЕСН за спорный период.

Как верно отмечено арбитражными судами, исчисление учреждением размера пособий по беременности и родам исходя из фактически отработанных застрахованными лицами в расчетном периоде дней, в том числе неучтенных обществом отработанных дней, однако без учета сумм заработной платы, начисленной и выплаченной в мае 2010 года за неучтенные обществом отработанные дни, противоречит ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.

Оспариваемое решение нарушает права заявителя на возмещение произведенных расходов.

При таких обстоятельствах требования страхователя удовлетворены правомерно.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Курганской области от 02.12.2010 по делу N А34-4788/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета Государственному учреждению - Курганскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб. как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

Н.А. Артемьева И.А. Татаринова