Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 мая 2011 г. N Ф09-2752/11 по делу N А07-15498/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 мая 2011 г. N Ф09-2752/11

26 мая 2011 г.

N Ф09-2752/11-С1 Дело N А07-15498/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Василенко С. Н.,

судей Лимонова И. В., Ященок Т. П.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Башкортостанской таможни (ИНН: 0274071518, ОГРН: 1030203919140) (далее - таможня) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2010 по делу N А07-15498/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель таможни - Ромащенко М.В. (доверенность от 20.01.2011 N 01-17/570).

Представители индивидуального предпринимателя Самойлова Александра Владимировича, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседании на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Самойлов Александр Владимирович (далее - предприниматель) (ИНН: 027506684664, ОГРН: 304027428600059) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия таможни, выразившегося в невозврате предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей в размере 256 804 руб. 50 коп., а также об обязании возвратить предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в указанном размере (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 25.11.2010 (судья Чернышова С.Л.) заявление удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 (судьи Плаксина Н.Г., Костин В.Ю., Бояршинова Е.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие бездействия со стороны таможни. По мнению заявителя, им предприняты все действия, указанные в ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований у судов не имелось. Кроме того, таможня указывает на то, что решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-14256/2008 не имеет преюдициального значения для рассматриваемого дела.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

При рассмотрении спора судами установлено, что предпринимателем по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10401060/191108/П006631; 10401060/291208/П007431; 10401060/180209/П000531 на территорию Российской Федерации ввезен товар - гидромассажные душевые кабины.

При таможенном оформлении названный товар классифицирован предпринимателем по коду 9019109001 (гидромассажные ванны и душевые кабины) по ТН ВЭД со ставкой таможенной пошлины 10%.

В ходе проведения проверки таможенным органом направлены уведомления от 18.02.2008, 19.11.2008, 29.11.2008 с требованием внести исправления в ГТД по коду классификации товарной субпозиции 3922100000 (ванны, души, раковины для стока воды и раковины для умывания).

Во исполнение указанных требований предпринимателем внесены корректировки в ГТД, в связи с чем ставка таможенной пошлины составила 20 %.

Таможенные платежи по ставке 20% уплачены предпринимателем в полном объеме.

Полагая, что ввезенный товар неправомерно скорректирован таможней по коду 3922100000 ТН ВЭД, в связи с чем предпринимателем излишне уплачены таможенные платежи, предприниматель обратился в таможню с заявлением от 02.04.2010 N 6 с просьбой осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 256 804 руб. 50 коп.

В ответ на данное заявление таможня сообщила о невозможности возврата денежных средств в связи с отсутствием в заявлении требуемых сведений и непредставлении необходимых документов.

Предприниматель 24.04.2010 повторно обратился в таможню с заявлением о возврате денежных средств с указанием причины для возврата - неправильное указание кода ТН ВЭД. К данному заявлению приложен пакет документов: оригинал платежных поручений от 17.11.2008 N 20, от 26.12.2008 N 5, от 17.02.2009 N 12; заверенные копии ГТД; заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; заверенная копия паспорта; копия карточки с образцом подписи; реквизиты банка для перечисления денежных средств.

Письмом от 23.04.2010 N 01-18/5657 таможенным органом возвращен без рассмотрения пакет документов, приложенный к заявлению, ввиду представления неполного и недостоверного пакета документов, а именно отсутствие корректировки ГТД, по которой были доначислены таможенные пошлины и налоги. Также было указано, что для осуществления возврата предпринимателю необходимо повторно обратиться с заявлением о возврате с приложением пакета документов по утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 N 607 форме после получения документа, свидетельствующего об излишней уплате таможенных платежей.

Предприниматель 22.06.2010 обратился в таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 256 804 руб. 50 коп., указав в качестве оснований для обращения неправильное указание кода ТН ВЭД, и, соответственно излишней уплатой таможенных платежей, с приложением документов: оригиналов платежных поручений от 17.11.2008 N 20, от 26.12.2008 N 5, от 17.02.2009 N 12; заверенных копий ГТД; заверенных копий корректировок ГТД; заверенных копий свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; заверенной копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; заверенной копии паспорта; копии карточки с образцом подписи; реквизитов банка для перечисления денежных средств.

Письмом от 25.06.2010 N 01-17/9158 заявление возвращено без рассмотрения, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.

Полагая, что бездействие таможни по невозврату предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей, являются незаконными как несоответствующие Таможенному кодексу Российской Федерации, предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из неправомерности бездействия таможни по невозврату названных платежей и обязали возвратить излишне уплаченные таможенные платежи предпринимателю.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.

Пунктом 1 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу п. 2 названной статьи, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей (п. 4 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что основанием для начисления таможенных пошлин послужила классификация таможней кода ввезенного предпринимателем товара по субпозиции 3922100000 ТН ВЭД (ванны, души, раковины для стока воды, раковины для умывания и т.д., изготовленные из пластмасс).

Вместе с тем суды, оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства (паспорта на модели гидромассажных душевых кабин моделей 8409, 8410, 8411, 8421, S3-90S и др., задекларированных по ГТД N 10401060/191108/П006631, 10401060/291208/П007431, 10401060/180209/П000531, акты таможенного досмотра товара с описанием товара, дополнительные листы (фотоснимки), пришли к обоснованному выводу о том, что ввезенный предпринимателем товар имеет технические характеристики и особенности, относящиеся к гидромассажным аппаратам с присвоением кода 9019109001 ТН ВЭД. Иного таможней не доказано.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как правильно указано судами, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2008 (резолютивная часть от 25.11.2008) по делу N А07-14256/2008, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 (резолютивная часть от 10.02.2009) по делу N 18АП-355/2009, постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.05.2009 по делу N Ф09-2953/09-С1 установлено что ввезенный предпринимателем товар (такие же модели гидромассажных душевых кабин) имеет технические характеристики и особенности, относящиеся к товарам, подлежащим классификации по коду 9019109001 ТН ВЭД с установленной ставкой таможенной пошлины 10 %.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 02.12.2008 Республики Башкортостан по делу N А07-14256/2008, суды пришли к обоснованному выводу о неправильном определении таможенным органом классификационного кода по ввозимым предпринимателем товарам.

Кроме того, поданное предпринимателем в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей заявление и прилагаемый к нему пакет документов, соответствуют форме, утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 N 607 и приложению N 1 к указанному Приказу. При этом доказательств несоблюдения предпринимателем порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного вывод судов о незаконности бездействия таможни по отказу в возврате заявленной предпринимателем суммы излишне уплаченных таможенных платежей и возврате этой суммы является правильным.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признанное решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2008 по делу N А07-14256/2008 недействительным, вынесено на основании недействующей в настоящее время редакции Таможенного кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции отклоняется как необоснованный, поскольку письмо таможни N 01-17/9158 вынесено 25.06.2010, а Таможенный кодекс Таможенного союза вступил в законную силу с 01.07.2010 (п. 2 ст. 366 ТК ТС).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2010 по делу N А07-15498/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Башкортостанской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н.Василенко

Судьи

И.В.Лимонов Т.П.Ященок