Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 мая 2011 г. N Ф09-2531/11 по делу N А76-18169/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 мая 2011 г. N Ф09-2531/11

Екатеринбург

24 мая 2011 г.

N Ф09-2531/11-С6 Дело N А76-18169/2010-51-435

ГАРАНТ:

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 апреля 2011 г. N Ф09-2531/11 по делу N А76-18169/2010

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2011 г. N 18АП-118/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Маликовой Э.М.,

судей Купреенкова В.А., Смирнова А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Челябинской области (далее - общество Росимущество) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.11.2010 по делу N А76-18169/2010-51-435 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 по указанному делу.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От общества с ограниченной ответственностью "Пивоиндустрия" (далее - общество "Пивоиндустрия") и открытого акционерного общества "Златоустовский машиностроительный завод" (далее - общество "Златмаш") получены ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы Росимущества без участия представителей данных обществ. Ходатайства удовлетворены на основании ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Пивоиндустрия" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Росимуществу о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Златоустовский машиностроительный завод" (далее - предприятие) на нежилое помещение II - общественное питание, назначение: производственное, площадь 1396,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б, в состав которого входит нежилое помещение N 4, производственное.

Определением суда от 15.09.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Златмаш", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - регистрационная служба).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.11.2010 (судья Забутырина Л.В.) иск удовлетворен.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 (судьи Пивоварова Л.В., Баканов В.В., Богдановская Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Росимущество просит судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель полагает, что отсутствуют доказательства вхождения нежилого помещения N 4 площадью 143,6 кв. м в состав нежилого помещения II площадью 1396,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Златоуст проезд Парковый, 3б. По мнению Росимущества, поскольку право хозяйственного ведения на спорное помещение II зарегистрировано за предприятием, ответчиком по настоящему делу должно быть привлечено это лицо.

Общества "Пивоиндустрия" и "Златмаш" в отзывах на кассационную жалобу возражают против изложенных в ней доводов, просят судебные акты оставить в силе.

Как установлено судами при рассмотрении спора и следует из материалов дела, на основании распоряжения главы г. Златоуста от 16.07.2002 N 1055-р муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом г. Златоуста" (далее - комитет) и обществом "Пивоиндустрия" подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 28.01.2003 N 2107, согласно которому обществу "Пивоиндустрия" во временное владение и пользование предоставлен земельный участок площадью 2173 кв. м с кадастровым номером 74:25:0338601:005, расположенный по адресу: г. Залатоуст, Парковый проезд, 3б, для строительства и размещения производственной базы. Данный договор зарегистрирован 15.06.2004.

Распоряжением главы г. Залатоуст от 25.09.2003 N 2583-р обществу "Пивоиндустрия" разрешена разработка проектно-сметной документации по строительству производственной базы по адресу: г. Златоуст, Парковый проезд, 3б, и выполнение строительства данного объекта.

Как следует из общей пояснительной записки, шифр 166.03 ОПЗ, разработан рабочий проект производственной базы в составе: цех приготовления солода, склад товарной продукции, административно-производственное здание, холодный склад, при этом холодный склад запроектирован как пристрой к столовой "Черемушки" при реконструкции первого этажа.

На основании распоряжение главы г. Златоуста от 23.04.2004 N 1175-р "О внесении изменений в распоряжение главы города N 1055-р от 16.07.2002" комитетом и обществом дополнительным соглашением от 28.12.2005 N 4662 внесены изменения в договор аренды от 28.01.2003 N 2107, изменен предмет договора: земельный участок площадью 1730 кв. м с кадастровым номером 74:25:0308103:0002, расположенный по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б; срок действия данного договора продлен с 16.06.2005 по 01.08.2005.

На основании распоряжение главы г. Златоуста от 27.01.2006 N 203-р между комитетом и обществом "Пивоиндустрия" заключен договор от 02.02.2006 N 4334, согласно которому обществу "Пивоиндустрия" во временное пользование на условиях аренды передан земельный участок площадью 1730 кв. м с кадастровым номером 74:25:0308103:0002, расположенный по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б, для размещения производственной базы на срок с 02.08.2005 по 31.07.2006.

Между комитетом и обществом "Пивоиндустрия" заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 14.11.2006 N 4729, в соответствии с которым обществу передан во временное пользование названный земельный участок на неопределенный срок. В п. 1.5 данного договора указано, что на земельном участке находятся объекты недвижимого имущества: нежилое здание - варочный цех, мастерская, склад, АБК, нежилое здание - цех приготовления солода.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора 22.02.2005 обществу "Пивоиндустрия" выдано разрешение N 1043 на выполнение строительно-монтажных работ производственной базы, расположенной по адресу: г. Златоуст, Парковый проезд, 3б, на основании проектной документации шифр 166.03, 34.04.

Администрацией Златоустовского городского округа обществу "Пивоиндустрия" выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 24.10.2008 N RU-74251000-203, которым разрешен ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого помещения N 4 площадью 143,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б.

Как следует из кадастрового паспорта от 16.12.2008, помещение N 4 расположено по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б, имеет площадь 143,6 кв. м, ему присвоена литера А1, номера помещений на поэтажном плане: 1-2, 3.

Общество "Пивоиндустрия" 25.12.2008 обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности на данное помещение.

В государственной регистрации было отказано в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый реестр) имеется запись о государственной регистрации права на помещение II площадью 1396,7 кв. м, частью которого является помещение N 4, за государственной регистрации права которое обратилось общество "Пивоиндустрия" (сообщение об отказе в государственной регистрации прав от 15.06.2009 N 25/143/2008-278).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 11.01.2005, нежилое помещение II, расположенное по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б, имеет площадь 1396,7 кв. м, ему присвоены литеры А, А1, при этом литера А1 (пристрой) состоит из помещений N 1-2, 3 площадью 142,6 кв. м.

В выписке из Единого реестра от 21.09.2010 N 01/336/2010-161 указано, что на названное нежилое помещение II - общественное питание зарегистрировано право собственности за Российской Федерации и право хозяйственного ведения за предприятием. Дополнительно регистрационная служба в письме от 23.09.2010 N 30098 сообщила, что государственная регистрация данных прав произведена 09.03.2005.

По состоянию на 30.01.2006 Златоустовским отделением Челябинского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - федеральное бюро технической инвентаризации" составлен технический паспорт на нежилое помещение III - здание столовой, трехэтажное с подвалом площадью 1264,2 кв. м, назначение - общественное питание, литера А, расположенное по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б.

Регистрационной службой 10.11.2008 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и 21.11.2008 - права хозяйственного ведения предприятия на указанное нежилое помещение III - здание столовой, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 74 АА N 851333, 852725.

Распоряжением Росимущества от 29.12.2008 N 1762-р разрешена приватизация предприятия путем преобразования его в общество "Златмаш", утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия.

Как следует из передаточного акта, утвержденного Росимуществом 19.03.2009, обществу "Златмаш" в порядке приватизации передан имущественный комплекс предприятия, в состав которого под номером 202 вошло нежилое помещение III площадью 1264,2 кв. м в здании столовой, расположенной по адресу: г. Златоуст, Парковый проезд, 3б.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Златоусту 24.04.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - предприятия путем реорганизации в форме преобразования (свидетельство серии 74 N 004969340).

В этот же день в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - общества "Златмаш" путем реорганизации в форме преобразования (свидетельство серии 74 N 04969339).

Право собственности общества "Златмаш" на упомянутое нежилое помещение III зарегистрировано 22.06.2009, о чем в Едином реестре сделана запись N 74-74-25/061/2009-176.

В письме от 30.01.2009 N 05/25 Златоустовское отделение Челябинского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" сообщило, что помещение N 4 площадью 143,6 кв. м входило в состав нежилого помещения II - общественное питание, площадью 1396,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б.

В письмах от 13.02.2009 N 118, от 22.04.2009 N 373 Управление архитектуры и градостроительства администрации Златоустовсукого городского округа сообщило, что реконструкция здания представляла собой строительство пристроя - нежилого помещения N 4 - производственное площадью 143,6 кв. м, начало работ по строительству данного помещения - июль 2004 года, окончание - июнь 2008 года.

Общество "Пивоиндустрия" обратилось в Росимущество с письмом от 08.07.2010 N 33, в котором просило исключить (погасить) из Единого реестра запись о зарегистрированном праве собственности Российской Федерации на нежилое помещение II площадью 1396,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б.

В письме от 10.08.2010 N 6775 Росимущество предложило обществу "Пивоиндустрия" обратиться в регистрационную службу для отмены государственной регистрации права собственности Российской Федерации на основании решения Арбитражного суда Челябинской области.

Наличие государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения предприятия на упомянутое нежилое помещение II в Едином реестре послужило основанием для обращения общества "Пивоиндустрия" в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 11, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый реестр. В случаях, когда запись в Едином реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "10/22"

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что упомянутый объект недвижимого имущества - помещение N 4 создан обществом "Пивоиндустрия" для себя, за счет собственных средств и с соблюдение требований закона, находится в фактическом владении общества "Пивоиндустрия", которое несет расходы на содержание данного имущества. Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются.

Доказательства создания указанного объекта недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета в материалах дела отсутствуют (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами также установлен факт ошибочности учета названного помещения N 4 в составе нежилого помещения II, расположенного по адресу: г. Златоуст, проезд Парковый, 3б, на основании писем общества "Златмаш", действий предприятия по повторной инвентаризации объекта недвижимого имущества и постановке на технический учет помещения III площадью 1264,2 кв. м, то есть без учета площади спорного помещения N 4, обращения в Росимущество за внесением изменений в реестр федеральной собственности, последующей регистрацией права хозяйственного ведения на помещение III.

Довод Росимущества о недоказанности вхождения помещения N 4 в состав помещения II в связи с наличием расхождения площадей помещения III и помещения II после исключения из него площади помещения N 4 судами рассмотрен и отклонен, так как при сопоставлении имеющихся в материалах дела технических паспортов на помещения II, III и N 4 установлено, что расхождение площадей является следствием перепланировки части помещений подвала и технической погрешности при определении площади помещения N 4 в 1 кв. м.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований общества "Пивоиндустрия".

Способ защиты права, используемый истцом, соответствует характеру и последствиям нарушения права и обеспечивает его восстановление.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешён в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Челябинской области, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.11.2010 по делу N А76-18169/2010-51-435 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Э.М. Маликова

Судьи

В.А. Купреенков А.Ю. Смирнов