Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 декабря 2014 г. N Ф09-9624/14 по делу N А07-13236/2014

Екатеринбург

29 декабря 2014 г.

Дело N А07-13236/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2014 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Соловцова С.Н.,

судей Вдовина Ю.В., Анненковой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика" (далее - общество "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика") на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 о возращении апелляционной жалобы по делу N А07-13236/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан - Пономарева А.К. (доверенность от 21.01.2014 N 5), Латохин В.А. (доверенность от 21.01.2014 N 1).

От общества "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной инстанции в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан с заявлением об оспаривании постановления о назначении административного наказания N 04-04/24-О/КР от 28.04.2014.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.09.2014 производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Не согласившись в данным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением названного суда от 13.11.2014 (судья Малышев М.Б.) апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на несоответствие вывода суда фактическим обстоятельствам дела, просит принятое по делу определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 отменить. Заявитель жалобы указывает на то, что вывод суда о пропуске срока на подачу апелляционной жалобы сделан без учета первоначального обращения общества с апелляционной жалобой в установленный законом срок.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции на основании ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 сдана администрацией в отделение почтовой связи для направления в суд первой инстанции 30.10.2014.

Возвращая апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции исходил из факта пропуска обществом установленного процессуальным законом срока и отсутствия ходатайства о восстановлении данного срока.

Содержащиеся в обжалуемом определении выводы являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и процессуальному законодательству.

В силу ч. 2 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, обжалуются по правилам, установленным Кодексом для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Из материалов дела следует, что определение вынесено судом первой инстанции 25.09.2014. Таким образом, с учетом того, что дело рассматривалось в порядке упрощенного производства, срок подачи апелляционной жалобы истек 09.10.2014 (ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем согласно проставленному на конверте календарному штемпелю организации почтовой связи апелляционная жалоба направлена в Арбитражный суд Республики Башкортостан 30.10.2014, то есть с пропуском процессуального срока.

В то же время в соответствии с ч. 1, 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если арбитражный признает причины пропуска уважительными и если не истек в частности предусмотренный ст. 259 данного Кодекса предельный допустимый срок для восстановления.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Кодекса).

Суд апелляционной инстанции установил, что общество при подаче апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.09.2014 ходатайство о восстановлении срока не подавало.

При таких обстоятельствах Восемнадцатый арбитражный апелляционным суд правомерно возвратил обществу апелляционную жалобу на упомянутое определение суда, которая подана за пределами десятидневного срока со дня изготовления названного судебного акта и не содержала ходатайства о восстановлении указанного срока.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 о возращении апелляционной жалобы по делу N А07-13236/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нефтекамская кожгалантерейная фабрика" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Н. Соловцов

Судьи

Ю.В. Вдовин Г.В. Анненкова