Екатеринбург |
|
15 января 2015 г. |
Дело N А07-11968/08 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2015 г.
Арбитражный суд Уральского о
круга в составе:
председательствующего Шершон Н. В.,
судей Рогожиной О. В., Артемьевой Н. А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 37 по Республике Башкортостан на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А07-11968/2008 Арбитражного суда Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседании на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие:
ФНС России - Обуткин В.С. (доверенность от 11.04.2014), Батраева А.Р. (доверенность от 11.04.2014).
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.10.2014 отказано в удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействие) конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия опытно-производственное хозяйство "Баймакское" Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Берг Эльвиры Радиковны.
Не согласившись с указанным определением, ФНС России обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 (судья Матвеева С.В.) апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В кассационной жалобе ФНС России просит определение суда от 10.11.2014 отменить. Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом суда о том, что срок на обжалование определения суда первой инстанции от 01.10.2014 истёк 15.10.2014, полагает данный вывод ошибочным в связи с тем, что 4 и 11 октября являются нерабочими праздничными днями в Республике Башкортостан; с учетом указанного последним днем процессуального срока на обжалование, в случае исчисления 10-дневного срока с момента изготовления определения в полном объёме, по мнению заявителя, является 17.10.2014.
Кроме того, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что информация о результатах рассмотрения дела, а также текстовый файл определения суда от 01.10.2014 размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 07.10.2014. Заявитель полагает, что лишь с указанной даты у ФНС России появилась возможность ознакомиться с его содержанием и подать апелляционную жалобу; срок на апелляционное обжалование должен исчисляться с 07.10.2014.
Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба ФНС России на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.10.2014 направлена заявителем в арбитражный суд 20.10.2014, о чем свидетельствует штемпель Почты России на почтовом конверте.
Возвращая апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции указал на пропуск ФНС России процессуального срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 3 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.
Учитывая, что определение суда от 01.10.2014 вынесено в деле о банкротстве федерального государственного унитарного предприятия опытно-производственное хозяйство "Баймакское" Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства, данное определение предусмотрено Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", суд апелляционной инстанции верно указал, что такое определение подлежит обжалованию в течение десяти дней со дня его вынесения.
Исходя из положений ч. 3 ст. 223, ст. 113, 114, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что срок для обжалования определения суда от 01.10.2014 истек 15.10.2014. Между тем, данный вывод суда ошибочен.
Судом не было учтено, что согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28.10.2013 N 488 "О нерабочих праздничных днях в 2014 году" 4 октября является нерабочим праздничным днем; в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан" 11 октября является нерабочим праздничным днем.
С учетом данных нормативных положений последний день процессуального срока на обжалование определения суда от 01.10.2014 приходится на 17.10.2014.
Вместе с тем, как установлено судом апелляционной инстанции, усматривается из материалов дела и не оспаривается заявителем, апелляционная жалоба ФНС России на определение суда от 01.10.2014 направлена заявителем в арбитражный суд 20.10.2014, то есть за пределами процессуального срока, исчисляемого с учетом нерабочих праздничных дней 4 и 11 октября.
В силу ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.
Как установлено апелляционным судом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы ФНС России не заявлено.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в названном Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
При таких обстоятельствах, поскольку в рассматриваемом случае апелляционная жалоба ФНС России на определение от 01.10.2014 подана по истечении установленного срока, ходатайство о его восстановлении отсутствует, апелляционная жалоба обоснованно возвращена судом заявителю.
Довод ФНС России о том, что полный текст определения от 01.10.2014 размещен на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 07.10.2014, следовательно, срок на апелляционное обжалование должен исчисляться с 07.10.2014, отклоняется с учетом разъяснений п. 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".
Согласно указанным разъяснениям срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.
Несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А07-11968/2008 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 37 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.В.Шершон |
Судьи |
О.В.Рогожина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.