Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 июля 2006 г. N Ф09-5075/06 по делу N А07-378/2006

г. Екатеринбург

03 июля 2006 г.

Дело N Ф09-5075/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кротовой Г.В.,

судей Василенко С.Н., Лукьянова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2006 по делу N А07-378/06.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" (далее - кооператив) недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 в размере 3547 руб., пеней в размере 444 руб. 11 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 и пеней в размере 101 руб. 89 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г.

Решением суда первой инстанции от 24.03.2006 (судья Вальшина М.Х.) заявление удовлетворено частично: с кооператива взысканы недоимка по страховым взносам в размере 3547 руб. и пени в размере 444 руб. 11 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт в части отказа во взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г. отменить, заявление в данной части удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 70 и п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В остальной части решение суда не обжалуется.

Законность названного судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 01.10.2005 кооператив имел недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 в размере 3547 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 3033 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 514 руб.

Управлением кооперативу за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в размере 546 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 466 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 80 руб.

Неисполнение предпринимателем требования от 21.11.2005 N 583 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (л.д. 5) послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г., суд исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Вывод суда является ошибочным.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

Согласно п. 3 ст. 48 Кодекса, с учетом п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

В силу абз. 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

Правоприменительная практика в отношении распространения шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса, на споры с участием юридических лиц - плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации неконституционной в установленном порядке не признана, в связи с чем доводы управления о ее неправомерности подлежат отклонению.

В абз. 2 п. 2 ст. 24 Закона указано, что уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Абзацем 4 п. 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Пунктом 6 ст. 24 Закона предусмотрено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Следовательно, уплата страховых взносов за 2004 г. должна быть произведена до 15.04.2005, то есть заявление о взыскании с кооператива пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г. может быть подано в арбитражный суд до 15.01.2006.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что названное заявление подано управлением в суд согласно регистрационному штампу Арбитражного суда Республики Башкортостан 26.12.2005, то есть с соблюдением пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Таким образом, судом неправомерно отказано во взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г.

С учетом изложенного решение суда в обжалуемой части подлежит отмене, кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2006 по делу N А07-378/06 в части отказа во взыскании пеней в размере 101 руб. 89 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г. отменить.

Заявленные требования в указанной части удовлетворить.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба", место нахождения: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с. Старая отрада, ул. Дружбы, д. 61, ИНН 0233000719, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени в размере 101 руб. 89 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за IV квартал 2004 г., в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Г.В. Кротова

Судьи

С.Н. Василенко В.А. Лукьянов