Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 июня 2011 г. N Ф09-3530/11 по делу N А50-27025/2010

21 июня 2011 г.

N Ф09-3530/2011 Дело N А50-27025/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Решетниковой И.В.,

судей Кангина А.В., Наумовой Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее - Управление ФССП России по Пермскому краю) на решение Арбитражного суда Пермского края от 18 января 2011 г. по делу N А50-27025/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2011 г. по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Отзывов и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступало.

Общество с ограниченной ответственностью "Евроформат" (ОГРН: 1085906001917, ИНН: 5906080910) (далее - общество "Евроформат") в лице конкурсного управляющего Гершанка А.А. обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Пермскому краю Тотьмяниной Н.О. (далее - судебный пристав-исполнитель Тотьмянина Н.О.) о признании незаконными действий, выразившихся в принятии постановления о возбуждении исполнительного производства от 01 июля 2009 г. N 57/46/5955/1/2009 в отношении ненадлежащего должника и указании в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 01 июля 2009 г. N 57/46/5955/1/2009 названия должника -ООО "Еврокомфорт" вместо ООО "Евроформат"; о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном неисполнении постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми от 19 июня 2009 г. N 1035 и неприменении мер по обращению взыскания на недвижимое имущество общества "Евроформат": 1-этажное панельное здание котельной с антресольным этажом (лит. С), с трубой котельной (лит. С1), навесом (лит. Г18), РП-43 (лит. Г10), 2 резервуарами (лит. Г14, Г15), 2 сараями (лит. Г16, Г17), ТП-062 (лит. Г1), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Деревообделочная, д. 3, площадь объекта 973,6 кв. м, назначение объекта нежилое, кадастровый (условный) номер объекта 59:401:463:15:1325/1/С/1:0; земельный участок под объекты недвижимости общества, осуществляющего строительные работы, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Деревообделочная, 3, площадь объекта 6042,71 кв. м, назначение объекта - категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый (условный) номер объекта 59:01:00 0 0000:0249.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми (далее - Инспекция ФНС по Дзержинскому району), Управление ФССП России по Пермскому краю.

Решением суда от 18 января 2011 г. (судья Алексеев А.Е.) заявление удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2011 г. (судьи Савельева Н.М., Гулякова Г.Н., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление ФССП России по Пермскому краю просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Заявитель отмечает, что опечатка в постановлении судебного пристава-исполнителя не повлияла на права и законные интересы конкурсного управляющего общества "Евроформат" Гершанка А.А., поскольку взыскателем - Инспекцией ФНС по Дзержинскому району действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не оспаривались в судебном порядке или в порядке подчиненности. В жалобе отмечается, что Гершанок А.А., обращаясь в суд, выступает в интересах взыскателя на момент, когда исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем и исполнение возложено на самого конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим общества "Евроформат" Гершанком А.А. не представлено в суд доказательств соразмерности взыскиваемой суммы исполнительного документа имуществу, указанному в договоре купли-продажи. Заявитель ссылается на тот факт, что конкурсным управляющим был нарушен срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя. В жалобе отмечается, что судом не принят во внимание факт отсутствия нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего общества "Евроформат" Гершанка А.А. в сфере предпринимательской и (или) иной экономической деятельности. Кроме того, заявитель отмечает, что конкурсным управляющим общества "Евроформат" Гершанком А.А. представлена доверенность, выданная самим Гершанком А.А. в нарушение положений процессуального законодательства.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

При рассмотрении спора судами установлено, что общество "Евроформат" является юридическим лицом.

Судебным приставом-исполнителем Тотьмяниной Н.О. 01 июля 2009 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 57/46/5955/1/2009 на основании исполнительного документа - постановления Инспекции ФНС России по Дзержинскому району от 19 июня 2009 г. N 1035 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в сумме 120 831 руб. 20 коп.

Между тем Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району в постановлении от 19 июня 2009 г. N 1035 указан должник - общество с ограниченной ответственностью "Евроформат", в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 01 июля 2009 г. - ООО "ЕВРОКОМФОРТ".

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 июля 2010 г. о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства N 57/46/5955/1/2009 наименование должника изменено на ООО "Евроформат".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08 сентября 2010 г. по делу N А50-4354/2010 общество "Евроформат" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Гершанок А.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 октября 2010 г. исполнительное производство N 57/46/5955/1/2009 окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным являются одновременно как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение в результате этого прав и законных интересов заявителя в указанной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, судебным приставом-исполнителем Тотьмяниной И.О. 01 июля 2009 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 57/46/5955/1/2009 на основании исполнительного документа - постановления Инспекции ФНС России по Дзержинскому району от 19 июня 2009 г. N 1035 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в сумме 120 831 руб. 20 коп. (далее - постановление Инспекции ФНС России по Дзержинскому району).

В постановлении Инспекции ФНС России по Дзержинскому району в качестве должника указано общество с ограниченной ответственностью "Евроформат" (ИНН: 5906080910).

Судами установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 01 июля 2009 г. N 57/46/5955/1/2009 был указан иной должник - ООО "ЕВРОКОМФОРТ". В результате допущенной опечатки судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в отношении ООО "ЕВРОКОМФОРТ".

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в указании ненадлежащего должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 01 июля 2009 г. N 57/46/5955/1/2009. Вместе с тем допущенная судебным приставом-исполнителем ошибка в наименовании должника не препятствовала должнику в добровольном порядке исполнить постановление Инспекции ФНС России по Дзержинскому району.

Суды установили, что постановлением от 13 июля 2010 г. о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства N 57/46/5955/1/2009 наименование должника изменено на ООО "Евроформат", после чего запросы были направлены в отношении должника, указанного в исполнительном документе.

Между тем суды установили, что 12 августа 2009 г. обществом "Евроформат" был заключен договор купли-продажи недвижимости с обществом с ограниченной ответственностью "Камторгстрой" на сумму 3 000 000 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности общества "Евроформат" (ИНН: 5906080910) на недвижимое имущество прекращено 21 января 2010 г., а из ответов на запросы судебного пристава-исполнителя, составленных после 13 июля 2010 г. в отношении общества "Евроформат" (ИНН: 5906080910), следует, что какого-либо имущества должник не имеет.

При таких обстоятельствах нарушение судебным приставом-исполнителем названных положений законодательства об исполнительном производстве повлекло нарушение прав и законных интересов общества, выразившееся в утрате конкурсным управляющим возможности сформировать конкурсную массу для удовлетворения требований кредиторов в целях погашения задолженности по реестру и текущих требований, в связи с отчуждением недвижимого имущества общества, за счет которого возможно исполнение обязательств должника.

Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что судебным приставом-исполнителем не осуществлялись меры принудительного исполнения, предусмотренные законом, в отношении общества "Евроформат" (ИНН 5906080910), в связи с чем его бездействие признано незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы кассационной жалобы о том, что конкурсным управляющим общества "Евроформат" Гершанком А.А. не представлено в суд доказательств соразмерности взыскиваемой суммы исполнительного документа имуществу, указанному в договоре купли-продажи; что нарушен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя; в защиту чьих интересов выступает конкурсный управляющий фактически дублируют доводы апелляционной жалобы, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленные в ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Пермского края от 18 января 2011 г. по делу N А50-27025/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2011 г. по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Решетникова

Судьи

А.В. Кангин Н.В. Наумова