Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 июля 2011 г. N Ф09-9150/10 по делу N А60-5693/2007

14 июля 2011 г.

N Ф09-9150/10 Дело N А60-5693/2007

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А. А.,

судей Мындря Д. И., Семеновой З. Г.

при ведении помощником судьи Валиулиной М.В. протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Казьмина Александра Юрьевича на определение Арбитражного суда Свердловской области от 10.07.2007 по делу N А60-5693/2007.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Казьмина А.Ю. - Ситник Д.А. (доверенность от 28.06.2011);

общества с ограниченной ответственностью "Интерлэнд" (далее - общество "Интерлэнд") - Кивалова М.С. (доверенность от 30.12.2010);

общества с ограниченной ответственностью "Русские отели" (далее - общество "Русские отели") - Клещевникова Н.М. (доверенность от 24.06.2011);

закрытого акционерного общества "Русская компания развития" (далее - общество "Русская компания развития") - Семенцов П.Н. (доверенность от 20.06.2011), Клиновицкая О.Н. (доверенность от 20.09.2010);

Централизованной религиозной организации Екатеринбургской Епархии Русской Православной Церкви (далее - Екатеринбургская Епархия) - Леценко В.Г. (доверенность от 03.12.2008 серии 66Б N 643245).

Общество "Русская компания развития" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Свердловскому областному государственному учреждению "Фонд имущества Свердловской области" и обществу "Интерлэнд" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 13.12.2006 N 419, заключенного между Свердловским областным государственным учреждением "Фонд имущества Свердловской области" и обществом "Интерлэнд".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Екатеринбурга, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, общество "Русские отели", открытое акционерное общество "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов", Екатеринбургская Епархия, товарищество собственников жилья "Гранит-1", общество с ограниченной ответственностью "Уралдрагмет-капитал", общество с ограниченной ответственностью "УралОтель" (далее - общество "УралОтель").

Судом первой инстанции в судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принят отказ истца от исковых требований к Свердловскому областному государственному учреждению "Фонд имущества Свердловской области" (далее - учреждение "Фонд имущества Свердловской области") и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В ходе судебного разбирательства обществом "Русская компания развития" и обществом "Интерлэнд" заявлено ходатайство о заключении мирового соглашения, представлен проект мирового соглашения, которое стороны просят утвердить, производство по делу прекратить.

Определением суда первой инстанции от 10.07.2010 (судья Скуратовский М.Л.) утверждено мировое соглашение следующего содержания:

"1. Истец:

1.1. обязуется не притязать на право собственности на Спорный участок - часть приватизированного земельного участка, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сакко-Ванцетти, д. 38, кадастровый номер: 66:41:0301012:0003, обозначенного в Приложении N 1 к настоящему Мировому соглашению точками номер 3-11 (далее по тексту - Спорный участок);

1.2. признает Договор действительным;

1.3. признает государственную регистрацию права собственности Ответчика на земельный участок, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сакко-Ванцетти 38, кадастровый номер: 66:41:0301012:0003 правомерной;

1.4. обязуется заключить с Ответчиком договор аренды Спорного участка, существенные условия которого, изложены ниже в ст. 3 (далее по тексту: Договор аренды) с учетом положений ст. 4;

1.5. имеет право требовать от Ответчика заключения с Истцом Договора аренды;

1.6. отказывается от заявленных исковых требований в отношении соответчиков - Свердловского областного государственного учреждения "Фонд имущества Свердловской области" и Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.

2. Ответчик:

2.1. обязуется заключить с Истцом Договор аренды;

2.2. осуществить все необходимые действия для межевания Спорного участка и постановку его на отдельный кадастровый учет.

3. Договор аренды:

3.1. в течение 15 (Пятнадцати) дней с даты вступления в силу настоящего Мирового соглашения Ответчик подготавливает пакет документов, необходимых в соответствии с требованиями действующего законодательства для межевания Спорного участка и его постановки на отдельный кадастровый учет;

3.2. в течение 5 (Пяти) дней с даты завершения действий, предусмотренных п. 3.1. настоящего Мирового соглашения, Ответчик предоставляет соответствующие документы в специализированную организацию, осуществляющую межевание. После межевания Ответчик осуществляет постановку Спорного земельного участка на отдельный кадастровый учет в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области.

3.3. после формирования межевого дела и постановки Спорного участка на отдельный кадастровый учет Истец и Ответчик подписывают Договор аренды, содержащий следующие существенные условия:

3.3.1. предмет аренды - земельный участок (Спорный участок), определенный на плане в приложении N 1 точками 3-11 к настоящему Мировому соглашению, имеющий к дате заключения Договора аренды собственный кадастровый номер;

3.3.2. срок аренды - 49 (Сорок девять) лет;

3.3.3. цена аренды - Истец (арендатор) выплачивает в пользу Ответчика (арендодателя) арендную плату, равную 50 (Пятидесяти) процентам ставки земельного налога, подлежащего уплате за Спорный участок в соответствии с действующим законодательством;

3.3.4. срок и порядок выплаты арендных платежей - принимаются аналогичными сроку и порядку выплаты земельного налога;

3.3.5. целевое использование Спорного участка - организации подземного гаража и подземных технических помещений, примыкающей к гостиничному комплексу, находящемуся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина 9а;

3.3.6. при продаже Ответчиком Спорного участка третьему лицу Договор аренды и права Истца на такой участок сохраняют свою силу;

3.3.7. расходы по межеванию и постановке на отдельный кадастровый учет, а также государственную регистрацию Спорного участка Истец и Ответчик несут в равных долях.

4. Прочие положения:

4.1. половина государственной пошлины ответчиком истцу не возмещается;

4.2. с даты вступления настоящего Мирового соглашения в силу третье лицо на стороне Истца - общество "Русские отели":

4.2.1. признает Договор действительным;

4.2.2. признает государственную регистрацию права собственности Ответчика на земельный участок, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сакко-Ванцетти 38, кадастровый номер: 66:41:0301012:0003 правомерной;

4.3. настоящее Мировое соглашение включат в себя решение всех спорных вопросов между Истцом и Ответчиком;

4.4. настоящее Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения Арбитражным судом Свердловской области". Производство по данному делу прекращено.

В кассационной жалобе Казьмин А.Ю. просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом положений ст. 49, 140, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на наличие безусловных оснований для отмены в связи с принятием решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле. Как указывает заявитель, он является участником общества "Интерлэнд", владеющим 50 % долей в уставном капитале общества, и обжалуемым судебным актом затронуты его права и законные интересы. Заявитель полагает, что условия мирового соглашения носят для общества "Интерлэнд" убыточный характер и нарушают права заявителя на получение прибыли от деятельности общества. Как указывает заявитель, убыточность выражается в том, что арендная плата, предусмотренная условиями мирового соглашения в размере 50% земельного налога, не покрывает расходов общества "Интерлэнд" на оплату земельного налога за переданный в аренду земельный участок. По мнению заявителя, арбитражный суд, утверждая мировое соглашение с условиями о заключении сторонами спора договора аренды на земельный участок, вышел за пределы заявленных исковых требований о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным. Заявитель также указывает на то, что мировое соглашение в нарушение ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заключено в отношении земельного участка, не сформированного в установленном порядке и не поставленного на кадастровый учет. Кроме того, заявитель ссылается на неправомерное заключение мирового соглашения без участия третьих лиц по делу.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Интерлэнд" доводы заявителя поддерживает, просит определение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

Общество "Русская компания развития" ссылается на несостоятельность доводов заявителя, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между учреждением "Фонд имущества Свердловской области" (продавец) и обществом "Интерлэнд" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 13.12.2006 N 419 земельного участка площадью 4277 кв. м с кадастровым номером 66:41:03 01 012:0003, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 38, для использования под существующие здания и сооружения культурно-оздоровительного центра.

Общество "Русская компания развития", ссылаясь на то, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства - подземный гараж и подземные технические помещения, пристроенные к строящемуся гостиничному комплексу, находящемуся по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 9-9а, принадлежащий ему на праве общей долевой собственности совместно с обществом "Русские отели", и полагая, что земельным участком распорядился неуполномоченный орган - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также договором купли-продажи от 13.12.2006 N 419 нарушено его исключительное право на приобретение земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации объекта незавершенного строительства, предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилось в суд иском о признании договора купли-продажи недействительным.

До рассмотрения спора по существу общество "Интерлэнд" общество "Русская компания развития" и общество "УралОтель" обратились в суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения в представленной сторонами редакции.

По условиям заключенного по данному делу мирового соглашения истец признает договор купли-продажи действительным и обязуется не притязать на право собственности общества "Интерлэнд" на часть земельного участка, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 38. В свою очередь общество "Интерлэнд" обязуется провести межевание и постановку на кадастровый учет земельного участка, необходимого для эксплуатации подземного гаража и подземных технических помещений, и заключить с обществом "Русская компания развития" договор аренды вновь сформированного земельного участка.

Суд первой инстанции признал указанное мировое соглашение подлежащим утверждению, поскольку оно по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с утверждением мирового соглашения судом в соответствии с ч. 2 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращено.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 3 ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

В силу ч. 6 ст. 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обращаясь с требованием о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, истец оспаривал основание возникновения права собственности общества "Интерлэнд" на этот земельный участок. Следовательно, утверждая мировое соглашение, по условиям которого истец отказался от указанного требования и признал действительность спорной сделки, суд, по существу, подтвердил право собственности ответчика на земельный участок, не проверив при этом законность основания его возникновения.

Поскольку в обоснование своих требований истец указывает на ничтожность договора купли-продажи как совершенного с нарушением положений ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, суду необходимо было исследовать вопрос о соответствии спорного договора закону.

В связи с изложенным определение суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения подлежит отмене, дело следует направить на рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Руководствуясь ст. 286, 287-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Свердловской области от 10.07.2007 по делу N А60-5693/2007 отменить.

Дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

А.А.Столяров

Судьи

Д.И.Мындря З.Г.Семенова