Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 июля 2011 г. N Ф09-3624/11 по делу N А60-30158/2010

15 июля 2011 г.

N Ф09-3624/11 Дело N А60-30158/10

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 августа 2012 г. N Ф09-6423/12 по делу N А60-41112/2011

См. также Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 февраля 2012 г. N А60-41112/2011

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2011 г. N 17АП-9203/11

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вербенко Т.Л.,

судей Гайдука А.А., Сирота Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат" (далее - общество "УЭХК") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 по делу N А60-30158/10 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" (далее - общество "Свердловэнергосбыт") - Рябинина Н.И. (доверенность от 13.05.2011 N 66 АА 0567816), Корюкова А.А. (доверенность от 13.05.2011 N 66 АА 0567817);

муниципального унитарного предприятия "Нива" (далее - предприятие "Нива") - Дульцев А.Г. (доверенность от 24.06.2011), Гордиевич С.Ю. (директор, трудовой договор от 11.10.2005 N 7/05);

общества "УЭХК" - Дубровин Д.А. (доверенность от 10.12.2010 N 48-19/110043).

Общество "Свердловэнергосбыт" (ИНН: 6670082105, ОГРН: 1056604019757) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию "Нива" (ИНН: 6629010950, ОГРН: 1026601724820) о взыскании 2 295 185 руб. 44 коп. задолженности по оплате электрической энергии, поставленной (потребленной) в период с января по июнь 2010 года по договору электроснабжения от 01.07.2009 N 7068, на основании ст. 309, 314, 395, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 25.08.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "УЭХК", администрация Новоуральского городского округа.

На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принят частичный отказ общества "Свердловэнергосбыт" от иска на сумму 1 661 296 руб. 40 коп., в связи с частичным погашением ответчиком суммы долга. Производство по делу в указанной части прекращено на основании п. 4 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом частичного отказа истца от иска предметом рассмотрения по делу явились требования общества "Свердловэнергосбыт" к предприятию "Нива" о взыскании 1 322 201 руб. 04 коп. задолженности по оплате электрической энергии, поставленной (потребленной) в период с января по июнь 2010 года по договору электроснабжения от 01.07.2009 N 7068.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2010 (судья Проскурякова И.А.) исковые требования о взыскании 1 322 201 руб. 04 коп. удовлетворены. С предприятия "Нива" в пользу общества "Свердловэнергосбыт" взыскано 1 322 201 руб. 04 коп. основного долга, в остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 (судьи Шварц Н.Г., Рубцова Л.В., Назарова В.Ю.) решение суда отменено. В удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество "УЭХК" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда - оставить в силе, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции нормам права, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Так, заявитель указывает, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что границей балансовой принадлежности является внешняя стена жилого дома не соответствует ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общества "УЭХК" и предприятия "Нива" N 10/49; вывод о том, что спорные электрические сети не эксплуатируются ответчиком противоречит указанному акту, распоряжению Главы Новоуральского городского округа от 05.03.2008, N 49, договору на обслуживание электрических сетей от 16.09.2002 N 10/2397, заключенному между обществом "УЭХК" и предприятием "Нива". Общество "УЭХК" полагает, что заключенный между истцом и ответчиком договор энергоснабжения в установленном порядке изменен не был, отказ ответчика от оплаты полученных объемов электроэнергии представляет собой односторонний отказ от исполнения обязательств, что недопустимо в соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в связи с передачей жилого фонда, объектов соцкультбыта, инженерных сетей, коммуникаций и очистных сооружений от общества "УЭХК" Новоуральскому городскому округу (из федеральной в муниципальную собственность), в целях управления муниципальным имуществом и обеспечения коммунальными ресурсами населения во исполнение постановления Главы города Новоуральска от 27.03.1998 N 420 создано предприятие "Нива".

Согласно распоряжению Главы Новоуральского городского округа от 05.03.2008 N 49 предприятию "Нива" предписано принять в хозяйственное ведение электрические сети населенных пунктов: с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники, организовать их эксплуатацию и обслуживание; Комитету по управлению муниципальным имуществом закрепить названные электрические сети на праве хозяйственного ведения за предприятием "Нива".

На основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новоуральского городского округа от 12.03.2008 N 61 за предприятием "Нива" закреплены на праве хозяйственного ведения вышеуказанные электрические сети.

Во исполнение целей, для которых создано предприятие "Нива", являясь исполнителем коммунальных услуг, названное предприятие приобретает коммунальный ресурс у энергоснабжающей организации для предоставления гражданам - потребителям, проживающим в населенных пунктах: с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники.

В связи с этим предприятием "Нива" (потребитель) с обществом "Свердловэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключен договор электроснабжения от 01.07.2009 N 7068, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии через привлеченных третьих лиц, обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги на условиях, определяемых договором (п. 1.1).

Электроустановки предприятия "Нива" присоединены к сетям сетевой организации - общества "УЭХК", что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности N 10/49, 10/50. Электроснабжение предприятия "Нива" производится от перечисленных в названных актах трансформаторных подстанций и линий электропередач.

Согласно акту N 10/49 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общества "УЭХК" и предприятия "Нива" проходит по наконечникам кабелей трансформаторных подстанций указанных выше населенных пунктов: д. Елань, д., Пальники, д. Починок, с. Тарасково. На границе балансовой принадлежности (трансформаторные подстанции) установлены средства учета измерительного комплекса (счетчики расчетного учета, в том числе транзитного расхода электрической энергии).

В соответствии с п. 2.1 договора Гарантирующий поставщик продает потребителю электрическую энергию в количестве и мощностью в соответствии с "Протоколами-соглашениями о договорных объемах потребления электрической энергии и мощности" (приложения N 1, 2), "Актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности" (приложение N 3) с учетом технической возможности ТСО, сетевой организации.

Учет потребленной электрической энергии производится по среднему второму напряжению на границе балансовой принадлежности общества "УЭХК" и потребителя (п.4.4 договора).

Пунктами 2.2, 4.4.1, 4.4.2 договора от 01.07.2009 предусмотрено, что количество электрической энергии, переданной гарантирующим поставщиком потребителю по договору, определяется на основании показаний средств измерений: счетчиками общего учета электрической энергии, установленными для жилых домов с. Тарасково, д. Починок, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами; жилых домов д. Елани, д. Пальники, д. Починок, С. Тарасково, необорудованных в установленном порядке газовыми плитами и стационарными электроплитами; жилых домов с. Тарасково, оборудованных в установленном порядке газовыми плитами; счетчиками раздельного учета электрической энергии, установленными для транзита электрической энергии.

В случае если средства измерений электрической энергии расположены не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой потребителем электроэнергии корректируется с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки средств измерений (п. 4.3 договора).

В соответствии с п. 4.5. договора расход электрической энергии за расчетный период на цели потребителя определяется как разность общего расхода (п. 4.4.1) и транзита электрической энергии (п. 4.4.2.1, 4.4.2.2).

Во исполнение условий договора электроснабжения истец в период с января по июнь 2010 года продавал, а ответчик приобретал электрическую энергию.

Согласно расчету общества "Свердловэнергосбыт" в спорный период им поставлена ответчику электрическая энергия общей стоимостью 2 983 497 руб. 44 коп.

Выставленные для оплаты ответчику счета-фактуры оплачены последним частично, задолженность по расчету истца с учетом частичного отказа от иска составила 1 322 201 руб. 04 коп.

Ссылаясь на неисполнение предприятием "Нива" обязательств по оплате электроэнергии, принятой в спорный период, общество "Свердловэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями заключенного между сторонами договора верно определено количество принятой ответчиком в спорный период электрической энергии, согласно показаниям приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности, в связи с чем удовлетворил заявленные исковые требования.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска, признал неправильным, не соответствующим условиям договора электроснабжения расчет количества электроэнергии, произведенный истцом, указав на ошибочность вывода суда первой инстанции о необходимости взыскания с ответчика стоимости объемов всей электроэнергии, отпущенной в электрическую сеть.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком электрических сетей на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Новоуральского городского округа от 12.03.2008 N 61, отсутствия у предприятия "Нива" статуса сетевой организации.

Между тем указанные выводы суда апелляционной инстанции нельзя признать правильными исходя из следующего.

В связи с передачей жилого фонда, инженерных сетей, коммуникаций и очистных сооружений от общества "УЭХК" Новоуральскому городскому округу (из федеральной в муниципальную собственность) в целях управления муниципальным имуществом и обеспечения коммунальными ресурсами населения создано предприятие "Нива".

Предприятие "Нива" является исполнителем коммунальных услуг в отношении граждан, проживающих в с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники, что никем не оспаривается.

Факт владения предприятием "Нива" электрическими сетями населенных пунктов (с.Тарасково, д.Починок, д.Елань, д.Пальники) подтверждается материалами дела (распоряжением Главы Новоуральского городского округа от 05.03.2008 N 49, отзывами администрации Новоуральского городского округа - т. 2, л.д. 111, 114). В связи с изложенным вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии доказательств права хозяйственного ведения предприятия "Нива" на указанные электрические сети не может быть признан обоснованным в виду противоречия материалам дела.

Присоединение электроустановок предприятия "Нива" к сетям сетевой организации - общества "УЭХК", подтверждается материалами дела и не оспаривается.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

Согласно п. 118 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII названных Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.

В связи со сказанным отклоняется довод предприятия "Нива" о том, что оно не несет ответственности за потери в электрических сетях, поскольку не является сетевой организацией. Изложенные выше нормы действующего законодательства допускают владение электрическими сетями и объектами электросетевого хозяйства лицами, не обладающими статусом сетевых организаций. Отсутствие у таких лиц установленного в законном порядке тарифа на услуги по передаче электрической энергии не освобождает их от ответственности за надлежащее содержание электрических сетей и электросетевого оборудования.

Коммунальный ресурс приобретался ответчиком у ресурсоснабжающей организации как исполнителем коммунальных услуг для предоставления гражданам - потребителям.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения (§ 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

В соответствии с п. 2 Правил N 530 точкой поставки на розничном рынке является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии, либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг, используемых для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Согласно п.4.4 договора учет потребленной электрической энергии производится на границе балансовой принадлежности третьего лица (общества "УЭХК") и ответчика (потребителя).

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, согласно актам разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 10/49, 10/50, проходит по наконечникам кабеля 0,4 кВ трансформаторных подстанций указанных выше населенных пунктов, где установлены средства учета измерительного комплекса (счетчики расчетного учета, в том числе транзитного расхода энергии) по точкам поставки: д. Елань, д, Пальники, д. Починок, с. Тарасково.

Согласно п. 4.5. договора расход электрической энергии за расчетный период на цели потребителя определяется как разность общего расхода (п. 4.4.1) и транзита электрической энергии (п. 4.4.2.1, 4.4.2.2).

Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора (пункты 2.1, 2.2, 4.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.5), местом исполнения договорного обязательства по поставке электроэнергии согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является точка поставки энергии на границе балансовой принадлежности сетей общества "УЭХК" и ответчика, и, соответственно, учет приобретаемой ответчиком электроэнергии осуществляется на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей сетевой организации (общества "УЭХК") и предприятия "Нива" по счетчикам, установленным на трансформаторных подстанциях, согласно актам N 10/49, 10/50, а не по стене жилых домов, как утверждает ответчик.

В связи с этим вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии задолженности ответчика за спорный период не соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на неверном толковании условий договора энергоснабжения и неправильном применении норм действующего законодательства, регулирующего отношения по электроснабжению на розничном рынке электрической энергии.

Вывод суда первой инстанции о том, что количество принятой энергии в точках поставки должно определяться исходя из показаний счетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях, за вычетом транзитного расхода является верным, соответствующим условиям договора и нормам действующего законодательства.

В подтверждение объема договорных обязательств ответчика в материалы дела представлены помесячные акты первичного учета электрической энергии за январь-июнь 2010 г., подписанные представителями общества "УЭХК" и предприятия "Нива".

Спора относительно примененных истцом в расчетном периоде тарифов на потребленную электроэнергию между сторонами не имеется.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно признан верным произведенный истцом расчет стоимости электроэнергии, основанный на показаниях расчетных приборов учета электрической энергии, расположенных на трансформаторных подстанциях. Представленный обществом "Свердловэнергосбыт" расчет стоимости электрической энергии соответствует условиям заключенного между сторонами договора.

Доводы предприятия "Нива" об исключении из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 11.01.2009 N 10/49 в одностороннем порядке с 01.01.2010 следующих точек поставки: население с. Тарасково, д. Починок, д. Елани, д. Пальники, обоснованно отклонены судом первой инстанции, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Предприятием "Нива" 26.11.2009 было направлено письмо обществу "Свердловэнергосбыт" с предложением об исключении спорных точек поставки из условий договора от 01.07.2009 N 7068. Ответа на данное письмо от истца не поступило.

Принимая во внимание отсутствие доказательств внесения соответствующих изменений в договор электроснабжения от 01.07.2009 N 7068 в установленном законодательством порядке, суд первой инстанции правомерно правильно отклонил указанный довод ответчика.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции от 18.03.2011 подлежит отмене, решение суда первой инстанции от 17.12.2010 - оставлению в силе.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 по делу N А60-30158/10 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2010 по указанному делу оставить в силе.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Нива" в пользу открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат" 2000 руб. расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

Т.Л.Вербенко

Судьи

А.А.Гайдук Е.Г.Сирота