Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 апреля 2007 г. N Ф09-2276/07 по делу N А71-7372/2006

Екатеринбург

09 апреля 2007 г.

Дело N А71-7372/06

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А.Н.,

судей Дубровского В.И., Гусева О.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска (далее - инспекция) на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.10.2006 по делу N А71-7372/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2007 по тому же делу по заявлению инспекции к государственному учреждению культуры "Республиканский дом народного творчества - Дом молодежи" (далее - учреждение) о взыскании налоговых санкций.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с учреждения штрафа в сумме 4023 руб. 05 коп.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.10.2006 (судья Глухов Л.Ю.) производство по делу прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2007 (судьи Сафонова С.Н., Грибиниченко О.Г., Гулякова Г.Н.) определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам выездной налоговой проверки учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов за период с 01.01.2003 по 31.12.2005 принято решение от 23.05.2006 N 05-11-02/55 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафов в общей сумме 4023 руб. 05 коп. Поскольку штрафы в добровольном порядке учреждением не уплачены, а бесспорное взыскание налоговых санкций с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, по мнению инспекции, не предусмотрено, инспекция обратилась в арбитражный суд.

Прекращая производство по делу, Арбитражный суд Удмуртской Республики исходил из того, что данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Статьей 103.1 Кодекса, введенной в действие Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания штрафов, налагаемых на организации (если сумма штрафа не превышает 50 000 руб. по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах).

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных санкций не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Из материалов дела следует, что заявление о взыскании с учреждения штрафа в сумме 4023 руб. 05 коп. подано в арбитражный суд после 31.12.2005, в связи с чем суд правомерно, с учетом указанных норм, прекратил производство по делу.

Кроме того, правильным является указание суда на то, что действующим на момент рассмотрения спора законодательством не было установлено каких-либо особенностей применения внесудебного порядка взыскания сумм налоговых санкций в отношении бюджетных учреждений.

При таких обстоятельствах доводы инспекции о возможности взыскания налоговых санкций с учреждения только в судебном порядке подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.10.2006 по делу N А71-7372/06 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

В.И. Дубровский О.Г. Гусев