Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 марта 2007 г. N Ф09-1122/07 по делу N А50-17811/2006

Екатеринбург

06 марта 2007 г.

Дело N Ф09-1122/07-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И.А.,

судей Наумовой Н.В., Кангина А.В.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Пермской области от 07.12.2006 по делу N А50-17811/06.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Стар" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 13.09.2006 N 741/4250 о доначислении к уплате в бюджет налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за май 2006 г., соответствующих сумм пени и привлечении общества к налоговой ответственности за неуплату указанного налога на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции от 07.12.2006 (судья Васева Е.Е.) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговым органом установлены факты необоснованного применения налогоплательщиком льготы, предусмотренной подп. 10 п. 2 ст. 149 Кодекса, при налогообложении операций, связанных с предоставлением в пользование комнат в общежитиях, и занижения налоговой базы по НДС на суммы выручки от реализации коммунальных услуг (газоснабжение, электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение и пр.).

Принимая оспариваемый ненормативный акт, инспекция исходила из положений ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 92, 94, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", полагая, что с 01.01.2004 услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что комнаты в общежитиях являются жилыми помещениями, вследствие чего налогоплательщиком обоснованно применена льгота, предусмотренная подп. 10 п. 2 ст. 149 Кодекса. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что полученная обществом плата за коммунальные услуги предназначалась к передаче иным юридическим лицам, фактически осуществлявшим указанные услуги, то есть являлась выручкой последних.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 149 Кодекса от обложения НДС освобождаются операции по реализации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Налоговое законодательство не содержит определения понятий "жилые помещения" и "жилищный фонд", поэтому согласно ст. 11 Кодекса их следует определять в том значении, в каком они используются в жилищном законодательстве.

В силу п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет жилищный фонд, к которому, в частности, относятся жилые помещения, находящиеся в собственности юридических лиц и которые могут использоваться собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество в установленном порядке предоставляло своим работникам для проживания комнаты (части комнаты) в общежитии, находящемся на его балансе, что исходя из совокупности положений ст. 15, 16, 17, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации является предоставлением в пользование жилых помещений.

Таким образом, льгота, предусмотренная подп. 10 п. 2 ст. 149 Кодекса, применена обществом обоснованно.

Следует отметить, что норма жилой площади, используемая при предоставлении в пользование комнат в общежитии, не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Вывод суда, касающийся невключения в налоговую базу по НДС полученной обществом платы за коммунальные услуги, также является правомерным, поскольку судом установлено и материалами дела подтверждено, что полученные от нанимателей жилья денежные средства не были связаны с оплатой оказанных обществом услуг и после получения перечислялись обществом организациям, непосредственно предоставляющим коммунальные услуги потребителям.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо оснований для отмены обжалуемого судебного акта, вследствие чего полагает, что судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермской области от 07.12.2006 по делу N А50-17811/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Татаринова

Судьи

Н.В. Наумова А.В. Кангин