Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 июля 2007 г. N Ф09-5891/07 по делу N А60-1954/2007

г. Екатеринбург

N Ф09-5891/07

25 июля 2007 г.

Дело N А60-1954/2007-С8

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кондратьевой Л.И.,

судей Крюкова А.Н., Азанова П.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.03.2007 по делу N А60-1954/2007-С8 по заявлению Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга (далее - Инспекция ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга) при участии в деле в качестве третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 15 Ленинского района" (далее - ООО "Магазин N 15 Ленинского района"), о признании недействительным ненормативного правового акта.

В судебном заседании принял участие представитель Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга - Карпенко М.В. (доверенность от 07.02.2007 N 05-09/03490).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга в учредительные документы ООО "Магазин N 15 Ленинского района", связанных с изменением места его нахождения, за государственным регистрационным номером 2056604132583.

Решением суда от 21.03.2007 (судья Лихачева Г.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска просит решение суда от 21.03.2007 отменить, ссылаясь на необоснованность судебного акта, а также на несоответствие выводов суда положениям ст. 17, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.11.2005 ООО "Магазин N 15 Ленинского района" обратилось в Инспекцию ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с изменением его места нахождения на следующий: г. Новосибирск, ул. Революции, 34.

На основании представленных ООО "Магазин N 15 Ленинского района" документов Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга осуществлена государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы данного юридического лица, и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.11.2005 с присвоением государственного регистрационного номера 2056604132583.

Документы, связанные с государственной регистрацией указанных изменений, направлены в Инспекцию ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска, которой 07.11.2005 произведена постановка на учет названного юридического лица по новому месту нахождения.

Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска на основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации произвела обследование места нахождения общества. В результате обследования установлено, что ООО "Магазин N 15 Ленинского района" по адресу: г. Новосибирск, ул. Революции, 34 отсутствует (протокол осмотра от 28.12.2005).

Полагая, что Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга в нарушение требований Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" осуществлена государственная регистрация изменений за номером 2056604132583, вносимых в учредительные документы ООО "Магазин N 15 Ленинского района", на основании недостоверных сведений о месте нахождения общества, Инспекция ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска обратилась в суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации этих изменений.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества (п. 4 ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Документы, перечисленные в ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", были представлены ООО "Магазин N 15 Ленинского района" в регистрирующий орган, что подтверждено материалами дела и заявителем кассационной жалобы не оспаривается.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем заявителем не доказана недостоверность сведений о месте нахождения ООО "Магазин N 15 Ленинского района" в качестве юридического лица на момент подачи заявления о внесении изменений и государственной регистрации изменений, не указано, какие именно нарушения Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" были допущены заинтересованным лицом при регистрации изменений в учредительных документах ООО "Магазин N 15 Ленинского района".

Вместе с тем отсутствие ООО "Магазин N 15 Ленинского района" после регистрации по адресу, указанному в момент регистрации, не является основанием для признания недействительными изменений, вносимых юридическим лицом в Единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Магазин N 15 Ленинского района", за государственным регистрационным номером 2056604132583, связанных с изменением места его нахождения, судом первой инстанции отказано правомерно.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.03.2007 по делу N А60-1954/2007-С8 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.И. Кондратьева

Судьи

А.Н. Крюков П.А. Азанов