Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 июля 2007 г. N Ф09-5119/07 по делу N А47-12210/2006

Екатеринбург

04 июля 2007 г.

Дело N А47-12210/06

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А.Н.,

судей Анненковой Г.В., Глазыриной Т.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Оренбургской области (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.02.2007 по делу N А47-12210/06 по заявлению индивидуального предпринимателя Зайцева Александра Михайловича (далее - предприниматель) к инспекции о признании недействительным ненормативного акта.

Представители участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным п. 2 резолютивной части решения инспекции от 18.10.2006 N 626.

Решением суда от 27.02.2007 (судья Малышева И.А.) заявление удовлетворено.

В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит отменить судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ).

Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель 08.08.2006 представил в инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за сентябрь-декабрь 2005 г., в которых налог исчислен с применением ставки, установленной Законом Оренбургской области от 07.05.2001 N 204/265-И-ОЗ "О ставках налога на игорный бизнес". В первоначально поданных декларациях налог исчислен с применением ставки налога, установленной Законом Оренбургской области от 01.10.2003 N 465/44-Ш-ОЗ "О ставках налога на игорный бизнес". Перерасчёт предприниматель обосновал применением абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ.

Общая сумма налога по уточненным декларациям составила 45 000 руб., по первоначально поданным - 270 000 руб.

Инспекция в результате камеральной проверки доначислила налог, рассчитав его по ставке, установленной Законом Оренбургской области от 01.10.2003 N 465/44-Ш-ОЗ "О ставках налога на игорный бизнес". По решению от 18.10.2006 N 626 предпринимателю предложено уплатить 225 000 руб. налога.

Предприниматель оспорил решение инспекции, ссылаясь на гарантии, предусмотренные абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ.

Суд удовлетворил требования, применив названную норму права.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Налогоплательщик, начавший деятельность в сфере игорного бизнеса после вступления в силу гл. 29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), должен уплачивать налог по ставкам, установленным законодательством субъектов Российской Федерации в соответствии с данной главой.

Как установлено судом, предприниматель зарегистрирован 25.07.2001.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений являлась лицензируемой, право на осуществление данного вида деятельности возникало с момента получения лицензии.

Срок действия лицензии предпринимателя - с 27.06.2003 по 27.06.2008.

С учётом условия обязательного лицензирования, суд пришел к выводу о сохранении порядка налогообложения, существующего к началу деятельности.

Вывод суда соответствует закону, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.02.2007 по делу N А47-12210/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Оренбургской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Оренбургской области в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе - 1000 руб.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

Г.В. Анненкова Т.Ю. Глазырина