Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 мая 2006 г. N Ф09-3342/06 по делу N А60-42025/2005

г. Екатеринбург

04 мая 2006 г.

Дело N Ф09-3342/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Поротниковой Е.А.,

судей Василенко С.Н., Лукьянова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2006 по делу N А60-42025/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Иванюшевой Е.В. (далее -предприниматель) о взыскании задолженности по уплате взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2004 г. в сумме 10 032 руб. и пени по состоянию на 14.05.2005 в сумме 13 509 руб. 54 коп.

Решением суда первой инстанции от 13.02.2006 (резолютивная часть от 10.02.2006; судья Самойлова Т.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом названных управлением норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, недоимка предпринимателя по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2004 г. составляла 23 541 руб. 54 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 7503 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2529 руб. Кроме того, управлением за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 13 509 руб. (в том числе пени, начисленные на задолженность 2004 г., и на задолженность, установленную решениями Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2003 по делу N А60-22440/03-С8 и от 12.08.2004 по делу N А60-18354/04-С1).

Неисполнение предпринимателем требования от 14.05.2005 N 707 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней (л. д. 20) послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании недоимки за 2004 г. и соответствующих пеней, суд исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Вывод суда является ошибочным.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду то, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

В силу абз. 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней по страховым взносам, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

В абз. 4 п. 2 ст. 24 Закона указано, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Абзацем 1 п. 1 ст. 23 Закона предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год.

В соответствии с п. 6 ст. 24 Закона страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, уплата страховых взносов за 2004 г. должна быть произведена до 15.04.2005, то есть заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2004 г. и соответствующих пеней может быть подано в арбитражный суд до 15.01.2006.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2004 г. и соответствующих пеней подано управлением в суд согласно регистрационному штампу Арбитражного суда Свердловской области от 13.12.2005, то есть с соблюдением пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Следовательно, судом неправомерно отказано во взыскании недоимки за 2004 г. Спорная сумма недоимки - 10 032 руб. - подлежит взысканию.

По тем же правилам должен решаться вопрос о взыскании пени. Однако суд первой инстанции при рассмотрении дела по существу не установил, какая часть суммы пени, о взыскании которой просит управление, относится к недоимке за 2004 г., а какая начислена на задолженность по уплате страховых взносов за 2002 и за 2003 г.г. Кроме того, суд не определил, в какой части сумма пени на задолженность 2002 и 2003 г.г. приходится на шестимесячный период, возможность взыскания пеней за который установлена ст. 48 Кодекса.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене. В части взыскания пени дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд. При новом рассмотрении дела суду надлежит исправить выявленные недостатки и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 13.02.2006 по делу N А60-42025/05 отменить.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванюшевой Елены Владимировны, проживающей: 624140 Свердловская область, г. Кировград, ул. Набережная, д. 6, кв. 86, ИНН 661600034897, основной государственный регистрационный номер 304661624700011, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам за 2004 г. в размере 10032 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 7503 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 2529 руб., в доход федерального бюджета - государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 1000 руб.

В остальной части дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Е.А. Поротникова

Судьи

С.Н. Василенко В.А. Лукьянов