Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 сентября 2007 г. N Ф09-7919/07 по делу N А60-9445/2007

Екатеринбург

27 сентября 2007 г.

Дело N А60-9445/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лимонова И.В.,

судей Василенко С.Н., Поротниковой Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Кернера Виктора Ивановича (далее - предприниматель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 по делу N А60-9445/07 Арбитражного суда Свердловской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

предпринимателя - Кушнарев В.А. (доверенность от 03.03.2006 N 66 АБ 130883);

Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области (далее - управление) - Первухин А.С. (доверенность от 07.09.2007 N 62-07-30/15).

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 03.05.2007 N 65-07/208 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 99 960 руб.

Решением суда от 06.06.2007 (судья Киселев Ю.К.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 (судьи Грибиниченко О.Г., Гулякова Г.Н., Полевщикова С.Н.) решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом ч. 1 ст. 15.25 Кодекса, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон).

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка по вопросам соблюдения предпринимателем требований валютного законодательства.

В ходе проведения проверки управлением установлено, что между предпринимателем и нерезидентом - предпринимателем Умаровым У.Ш. (Республика Узбекистан), заключен внешнеторговый контракт от 17.05.2006 N 6, во исполнение которого с таможенной территории Российской Федерации по грузовой таможенной декларации N 10502030/220906/0002344 вывезен товар (пиломатериал хвойный необрезной) фактурной стоимостью 133 280 руб.

Паспорт сделки N 06050004/1581/0395/1/0 оформлен в уполномоченном банке - филиале Акционерного сберегательного банка Российской Федерации Туринском отделении N 1738.

Согласно ведомости банковского контроля экспортная выручка в сумме 10 000 руб. на расчетный счет предпринимателя зачислена 22.05.2006.

Окончательный расчет с предпринимателем за проданный товар осуществлен не через банковский счет в уполномоченном банке, а путем получения предпринимателем денежных средств в сумме 133 280 руб. в наличной форме. Данное обстоятельство подтверждается приходным кассовым ордером от 15.09.2006 N 11 от нерезидента Умарова У.Ш.

По результатам проверки управлением составлены протокол об административном правонарушении от 19.04.2007 N 10502000-183/2007 и вынесено постановление от 03.05.2007 N 65-07/208 о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 99 960 руб.

Считая указанное постановление управления незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что предписание об осуществлении валютных операций через банковские счета не распространяется на валютные операции, осуществляемые нерезидентами в пределах Российской Федерации с использованием валюты Российской Федерации.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд исходил из наличия в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.

Вывод апелляционного суда является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закона лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее вида на жительство в Российской Федерации, признается нерезидентом.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона использование в расчетах между резидентом и нерезидентом валюты Российской Федерации является валютной операцией.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации.

Исключением являются, в частности положения абз. 3 ч. 2 ст. 14 Закона, согласно которым юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, а также расчеты при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению.

Поставка товара по внешнеэкономическому контракту под указанные исключения не подпадает.

Пунктами 1.4, 2.6 Положения Центрального банка Российской Федерации от 01.06.2004 N 258-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.06.2004 N 5848) установлено, что резидент осуществляет валютные операции по контракту только через свои банковские счета, открытые в банке паспорта сделки, в том числе и по операциям, связанным с зачислением валюты Российской Федерации, поступившей от нерезидента на счет резидента в банке паспорта сделки.

Осуществление незаконных валютных операций, то есть осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации, или осуществление валютных операций с невыполнением установленных требований об использовании специального счета и требований о резервировании, а равно списание и (или) зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет с невыполнением установленного требования о резервировании влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.25 Кодекса в виде наложения административного штрафа в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции, суммы денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании.

Судами установлен и материалами дела, в частности приходным кассовым ордером от 15.09.2006 N 11, подтвержден факт получения, минуя банковский счет, предпринимателем от нерезидента - гражданина Республики Узбекистан Умарова У.Ш. - наличных денежных средств в сумме 133 280 руб. за проданный товар - пиломатериал хвойный необрезной.

Таким образом, вывод апелляционного суда о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения является законным и обоснованным.

Доводы предпринимателя, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке вывода апелляционного суда.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 по делу N А60-9445/07 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кернера Виктора Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Лимонов

Судьи

С.Н. Василенко Е.А. Поротникова