Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 сентября 2011 г. N Ф09-1392/11 по делу N А47-5392/2010

01 сентября 2011 г.

N Ф09-1392/11 Дело N А47-5392/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Анненковой Г.В.,

судей Дубровского В.И., Гавриленко О.Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абдулино Оренбургской области (далее - управление) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу N А47-5392/2010 Арбитражного суда Оренбургской области.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Крестьянское (фермерское) хозяйство Галиева Д.Н. (далее - хозяйство Галиева Д.Н., страхователь) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о возврате управлением на расчетный счет пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 77 руб. 86 коп. (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 10.08.2010 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган).

Решением суда от 13.12.2010 (судья Хижняя Е.Ю.) заявленные требования удовлетворены частично, на инспекцию возложена обязанность возвратить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 77 руб. 86 коп., в удовлетворении требований к управлению отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 (судьи Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А., Малышев М.Б.) решение суда отменено, требования хозяйства Галиева Д.Н. удовлетворены частично, обязанность во возврату пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 77 руб. 86 коп. возложена на управление, в удовлетворении требований к инспекции отказано.

В кассационной жалобе управление просит постановление суда апелляционной инстанции отменить в части удовлетворения требований страхователя, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 16 Федерального закона от 24.06.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению заявителя жалобы, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год произведена страхователем 23.12.2009 на неверный код бюджетной классификации (далее - КБК). На соответствующий КБК денежные средства в уплату страховых взносов поступили от хозяйства Галиева Д.А. 04.06.2010, то есть несвоевременно. В связи с этим пени за просрочку уплаты страховых взносов начислены обоснованно и возврату не подлежат.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "24 июля 2009 г."

Отзыва на кассационную жалобу хозяйством Галиева Д.Н. и инспекцией не представлено.

Как следует из материалов дела, хозяйство Галиева Д.Н. произвело уплату денежных средств в сумме 4852 руб., в том числе 2425 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии. При этом в платежной квитанции допущено неверное указание КБК.

Обнаружив указанный факт, страхователь обратился с заявлением в учреждение о возврате 2425 руб. ошибочно перечисленных денежных средств.

В связи с тем, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.02.2010 в добровольном порядке страхователем не исполнено, управлением принято решение от 19.05.2010 N 83 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах хозяйства Галиева Д.Н. в банках.

На основании указанного решения управлением по инкассовым поручениям от 02.06.2010 N 198, 199 с расчетного счета страхователя списано 2424 руб. в качестве страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фона Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, и 77 руб. 86 коп. пеней.

Решение N 066 203 10 Р3 00018 о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2425 руб. вынесено управлением 15.10.2010, налоговым органом решение N 12793 о возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2425 руб. вынесено 26.10.2010.

Полагая, что пени по страховым взносам в сумме 77 руб. 86 коп. списаны с его счета неправомерно, хозяйство Галиева Д.Н. обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 2002 по 2009 годы главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являлась Федеральная налоговая служба, в связи с чем возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2009 год, обязан осуществить налоговый орган.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и обязал управление возвратить страхователю пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, руководствуясь тем, что пени по страховым взносам начислены неправомерно, обязанность по возврату возлагается на администратора доходов бюджета, которым является управление.

Выводы апелляционного суда основаны на материалах дела, исследованных в соответствии со ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются законными и обоснованными исходя из следующего.

В силу п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1, 3, 14 ст. 27 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей. Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных указанным законом.

Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что уплата страховых взносов за 2009 год произведена хозяйством Галиева Д.Н. 23.12.2009 с соблюдением установленных законодательством сроков, факт поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не оспаривается.

Правильное указание КБК необходимо для правильного распределения средств между бюджетами и внутри данного бюджета. Суд счел, что сумма страховых взносов, перечисленная по платежному документу с ошибочно указанным КБК в бюджет того же уровня, считается уплаченной, обязанность страхователя по уплате считается исполненной.

При таких обстоятельствах оснований для начисления пеней по страховым взносам не имеется.

Администратором указанных доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (КБК 392109100100062000160) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2010 является управление.

Таким образом, судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод о том, что возврат излишне взысканной суммы пеней (77 руб. 86 коп.) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование обязано осуществить управление.

Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

Довод заявителя кассационной жалобы о правомерности начисления пеней по страховым взносам в связи с перечислением страхователем денежных средств по неверному КБК судом рассмотрен и обоснованно отклонен, ему дана надлежащая правовая оценка.

Основания для переоценки выводов суда и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу N А47-5392/2010 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абдулино Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В. Анненкова

Судьи

В.И. Дубровский О.Л. Гавриленко