Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 5 февраля 2015 г. N Ф09-9546/14 по делу N А60-14733/2014

Екатеринбург

05 февраля 2015 г.

Дело N А60-14733/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Громовой Л.В.,

судей Лимонова И.В., Сирота Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Новостройка" (ИНН: 6601012795, ОГРН: 1086601000782; далее - товарищество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2014 по делу N А60-14733/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Алапаевск-Энерго" (ИНН: 6601015450, ОГРН: 1106601000582; далее - общество) - Соколкина М.А. (доверенность от 01.03.2014 N 79/14).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к товариществу о взыскании 564 080 руб. 75 коп. долга за поставленную за период с мая 2013 г. по март 2014 г. тепловую энергию и 45 325 руб. 05 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 24.02.2011 по 19.06.2014, с их последующим начислением и взысканием по день фактической оплаты долга (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2014 (судья Артепалихина М.В.) исковые требования удовлетворены частично: с товарищества в пользу общества взыскано 564 080 руб. 75 коп. долга и 45 248 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 (судьи Гладких Д.Ю., Масальская Н.Г., Яринский С.А.) указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кассатор полагает, что судами неправомерно не применены последствия пропуска обществом срока исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности за период с января по март 2011 г. Заявитель жалобы считает, что судами не учтены положения ст. 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей запрет на увеличение вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов, установленных в предусмотренном законом порядке, ссылается на отсутствие на его стороне обязанности по компенсации межтарифной разницы. Кроме того, товарищество полагает некорректным произведенный обществом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, взысканную судом сумму процентов считает чрезмерной.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, обществом (теплоснабжающая организация) и товариществом (абонент) подписан договор теплоснабжения от 01.01.2011 N 120/11з, по условиям которого теплоснабжающая организация поставляет через присоединенную сеть тепловую энергию на объекты абонента: жилые дома по адресу: г. Алапаевск, п. Зыряновский, соответствующую по количеству и качеству показателям, согласованным в приложении N 1 к договору.

В соответствии с п. 3.7 договора абонент обязан оплатить полученную тепловую энергию, а также услуги по передаче до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым, на основании выставленных счетов-фактур и актов выполненных работ. Моментом исполнения обязанности абонента по оплате принятой тепловой энергии и горячей воды является зачисление денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение товариществом обязательств по оплате потребленной в период с мая 2013 г. по март 2014 г. на его объектах тепловой энергии, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании 564 080 руб. 75 коп. долга и начисленных за пользование чужими денежными средствами процентов ( период задолженности определен истцом в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разногласия между сторонами возникли относительно размера обязательств товарищества перед обществом, в том числе относительно необходимости применения при расчетах между товариществом как исполнителем коммунальных услуг и обществом как ресурсоснабжающей организацией предельных индексов изменения размера платы граждан.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта отпуска тепловой энергии товариществу в спорный период, возникновения у последнего обязанности по оплате указанной тепловой энергии и ненадлежащего исполнения этой обязанности. При этом представленный обществом расчет задолженности признан судами верным с учетом анализа представленных в его подтверждение доказательств, исходя из отсутствия оснований для освобождения ответчика от обязанности оплатить тепловую энергию по тарифам, утвержденным для ресурсоснабжающей организации РЭК Свердловской области.

Выводы судов являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и нормам действующего законодательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В целях ограничения роста платы за коммунальные услуги и реализации предусмотренного в Основах формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 N 708, принципа доступности для граждан совокупной платы за все потребленные коммунальные услуги, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в отношении каждого муниципального образования на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются предельные индексы.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.12.2012 N 947-УГ "Об ограничении роста платежей граждан за коммунальные услуги в 2013 году", принятым в соответствии со ст. 44 Устава Свердловской области, с учетом установленных в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 - 2016 годов предельных параметров роста тарифов и в целях ограничения темпов роста платежей граждан за коммунальные услуги в 2013 году, Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области) предписано до 31.12.2012 утвердить предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2013 год.

Названным указом обращено внимание Глав муниципальных образований Свердловской области на необходимость принятия мер по защите прав потребителей в сфере коммунального хозяйства по вопросам, связанным с несоблюдением установленного порядка начисления платы за коммунальные услуги.

Постановлениями РЭК Свердловской области от 24.12.2012 N 225-ПК, от 27.12.2013 N 181-ПК утверждены предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области соответственно на 2013 и на 2014 годы.

Согласно абз. 1, 7 п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Как следует из материалов дела, ответчик приобретал тепловую энергию в целях оказания коммунальных услуг населению.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованным выводам о правомерности определения обществом стоимости тепловой энергии, отпускавшейся в период с января 2011 г. по март 2014 г., в соответствии с тарифами, утвержденными ресурсоснабжающей организации постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2010 N 165-ПК, от 21.12.2011 N 197-ПК, от 18.12.2012 N 207-ПК, от 13.12.2013 N 123-ПК, и наличии у товарищества задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в спорный период - с мая 2013 г. по март 2014 г. (с учетом уточнений исковых требований), в сумме 564 080 руб. 75 коп.

При этом судами обоснованно отклонены доводы ответчика о наличии в рассматриваемом случае межтарифной разницы и оснований для применения положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики применения рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей".

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком ставки платы за отопление для граждан органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск на спорный период не устанавливались. Таким образом, в рассматриваемом случае речь идет не о межтарифной разнице - разнице между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, в частности, населения, и утвержденным уполномоченным органом экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, а о снижении размера совокупной платы граждан за все коммунальные услуги до величины, соответствующей установленному регулирующим органом предельному индексу.

В Свердловской области приняты Закон от 25.04.2013 N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от оплаты за коммунальные услуги", (далее - Закон от 25.04.2013 N 40-ОЗ), Закон от 25.04.2013 N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".

Закон от 25.04.2013 N 40-ОЗ, вступивший в силу с 01.07.2013, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2013.

При этом под мерой социальной поддержки Закон от 25.04.2013 N 40-ОЗ понимает выплату из областного бюджета компенсации в случае превышение роста платы граждан за коммунальные услуги сверх предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании, на территории которого проживает гражданин, при сопоставимых перечне коммунальных услуг и объемах потребления таковых ( п.1 ст.2 названного Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона от 25.04.2013 N 40-ОЗ затраты, связанные с предоставлением гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, должны возмещаться осуществившим их организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в Порядке, установленном Правительством Свердловской области.

В целях реализации указанных Законов Свердловской области Правительством Свердловской области постановлением от 18.12.2013 N 1539-ПП утвержден "Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", который определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что действующим законодательством предусмотрено право товарищества на получение компенсации в случае превышения роста платы граждан за коммунальные услуги сверх предельного индекса изменения размера такой платы.

Учитывая, что товариществом доказательства оплаты тепловой энергии в полном объеме за спорный период не представлены (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), как и доказательства наличия оснований для освобождения от обязанности по ее оплате, суды правомерно пришли к выводу об обоснованности заявленных обществом требований.

Учитывая, что товариществом допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суды обоснованно удовлетворили требования общества о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами частично - с учетом применения последствий пропуска срока исковой давности по требованиям о взыскании процентов, начисленных на задолженность по оплате энергии за период с января по март 2011 г. Доводы товарищества относительно некорректного расчета процентов и чрезмерности их суммы, взысканной судом первой инстанции, ранее рассмотрены и правомерно отклонены судами как документально не подтвержденные.

Ссылки заявителя жалобы на неприменение судами последствий пропуска срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по оплате энергии, поставленной в период с января по март 2011 г., не принимаются судом кассационной инстанции во внимание, поскольку, как указано в оспариваемых судебных актах и следует из материалов дела, обществом заявлены и судом первой инстанции приняты уточнения исковых требований, в соответствии с которыми в рамках данного дела предметом рассмотрения являлись требования о взыскании долга за период с мая 2013 г. по март 2014 г.

При таких обстоятельствах доводы товарищества, приведенные в кассационной жалобе, не могут быть положены в основу отмены оспариваемых судебных актов, в том числе в силу положений ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, а также переоценку доказательств.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2014 по делу N А60-14733/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Новостройка" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Громова

Судьи

И.В. Лимонов Е.Г. Сирота