Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 августа 2011 г. N Ф09-5390/11 по делу N А34-5442/2010

31 августа 2011 г.

N Ф09-5390/11 Дело N А34-5442/2010

ГАРАНТ:

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2011 г. N 18АП-2701/11

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Маликовой Э.М.,

судей Сулейменовой Т.В., Смирнова А.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Аэропорт Курган" (далее - общество "Аэропорт Курган") на решение Арбитражного суда Курганской области от 25.02.2011 по делу N А34-5442/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество "Аэропорт Курган" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее - территориальное управление) о признании зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 357,0185 га, расположенный по адресу: г. Курган, территория аэропорта, с кадастровым номером 45:25:04 02 04:0025, категория земель: земли поселений, а также на земельный участок площадью 0,4264 га, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Омская, с кадастровым номером 45:25:03 07 02:0015, категория земель: земли поселений, отсутствующим (с учетом изменения предмета заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также определений суда от 28.12.2010, 02.02.2011).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 28.12.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее - управление Росреестра).

Решением суда от 25.02.2011 (судья Радаева О.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 (судьи Пивоварова Л.В., Карпачева М.И., Соколова И.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Аэропорт Курган" просит судебные акты отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на то, что в силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" спорный земельный участок не относится к имуществу Российской Федерации, поскольку согласно письму Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - агентство) от 10.06.2010 N ПП-101/16051 указанный участок не был внесен в перечни земельных участков, на которые у Российской Федерации возникло право собственности, утвержденных актами Правительства Российской Федерации, изданными до 01.07.2006. Общество "Аэропорт Курган" полагает, что право собственности ответчика на указанные земельные участки нарушает права истца, поскольку стоимость пользования земельным участком, которая определена новым собственником - Российской Федерацией, существенно выше, чем цена аренды по договору, заключенному ранее с администрацией г. Кургана.

Как установлено судами, 24.10.2003 Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области (далее - департамент) принято постановление N 132, согласно которому в реестр федерального имущества включены земельный участок площадью 357,0185 га, расположенный по адресу: г. Курган, территория аэропорта, с кадастровым номером 45:25:04 02 04:0025, категория земель: земли поселений, а также земельный участок площадью 0,4264 га, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Омская, с кадастровым номером 45:25:03 07 02:0015, категория земель: земли поселений.

Право федеральной собственности на вышеназванные земельные участки зарегистрировано 11.11.2003, что подтверждается сведениями, представленными управлением Росреестра.

Земельный участок с кадастровым номером 45:25:04 02 04:0025 прекратил свое существование в связи с разделением данного земельного участка на три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 45:25:040204:31, 45:25:040204:32, 45:25:040204:33, в отношении которых внесены записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Российской Федерации. Названное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.10.2010, распоряжениями от 27.08.2010 N 604, 603, 602.

За обществом "Аэропорт Курган" зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Курган, ул. Гагарина, д. 41, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 45:25:04 02 04:0025 площадью 357,0185 га, категория земель: земли поселений, местоположение: г. Курган, территория аэропорта.

Общество "Аэропорт Курган" также является собственником объекта недвижимости - здания служебно-бытового общей площадью 48,4 кв. м, литеры А-А1, расположенного по адресу: г. Курган, ул. Омская, д. 173г, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

На этом же земельном участке находятся объекты недвижимого имущества - сооружения, являющиеся федеральной собственностью: грунтовое взлетное поле, взлетно-посадочная полоса, ограждение территории аэропорта, рулежная дорожка, перрон, склад горюче-смазочных материалов, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества по состоянию на 01.02.2007.

Территориальным управлением (арендодатель) и обществом "Аэропорт Курган" (арендатор) 03.04.2008 заключен договор аренды земельного участка N 45-08-39, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 4 264 кв. м, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Омская, с кадастровым номером 45:25:03 07 02:0015, для эксплуатации склада горюче-смазочных материалов на срок с 01.10.2007 по 30.09.2012 (п. 1.1, 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора на названном участке находится нежилое здание служебно-бытовое (литеры А-А1).

В письме от 10.06.2010 N ПП-10/16051 агентство сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 45:25:04 02 04:0025 в порядке п. 2 ст. 2 Закона о разграничении государственной собственности на землю, действовавшего до введения в действие ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не был внесен в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникло право собственности, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Ссылаясь на отсутствие права собственности у Российской Федерации на указанные выше земельные участки, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском. Истец полагает, что поскольку стоимость пользования земельными участками, которая определена новым собственником - Российской Федерацией, существенно выше, чем цена аренды по договору, ранее заключенному с администрацией г. Кургана, указанное обстоятельство является нарушением права собственности на его денежные средства.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды исходили из следующего.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2011 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый реестр. В случаях, когда запись в Едином реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Установив отсутствие у общества "Аэропорт Курган" каких-либо вещных прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 45:25:04 02 04:0025 и 45:25:05 07 02:0015, суды пришли к правильному выводу о том, что наличие зарегистрированного права собственности Российской Федерации на указанные земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, зарегистрированные за ней на праве собственности, само по себе не препятствует истцу в пользовании указанными земельными участками в связи с тем, что на них находятся также объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности обществу "Аэропорт Курган".

Кроме того, суды указали, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курганской области от 14.02.2011 по делу N А34-5440/2010 в удовлетворении заявления к департаменту о признании недействительным постановления от 24.10.2003 N 132, послужившее основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 45:25:04 02 04:0025 и 45:25:05 07 02:0015, отказано.

Судебными актами в рамках указанного дела установлено, что, поскольку на момент принятия оспариваемого постановления от 24.10.2003 N 132 на спорных земельных участках имелось федеральное недвижимое имущество, то оснований для признания его недействительным не имеется, оспариваемое постановление является законным, принято уполномоченным органом, в пределах его компетенции.

В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Отказывая в удовлетворении иска, суды также приняли во внимание, что на момент рассмотрения спора сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 45:25:04 02 04:0025 в Едином государственном реестре прав отсутствуют. Указанный земельный участок прекратил свое существование в связи с разделением на три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 45:25:040204:31, 45:25:040204:32, 45:25:040204:33, право собственности на которые зарегистрированы за Российской Федерацией.

Учитывая, что общество "Аэропорт Курган" не имеет вещных притязаний на указанный земельный участок, в качестве нарушения своих прав указывает лишь на несогласие со стоимостью арендной платы за пользование земельным участком, что, по его мнению, нарушение права собственности на денежные средства, суды правильно указали, что выбранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению прав истца, в связи с чем правомерно отказали обществу "Аэропорт Курган" в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены постановления согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 25.02.2011 по делу N А34-5442/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Аэропорт Курган" - без удовлетворения.

Председательствующий

Э.М. Маликова

Судьи

Т.В. Сулейменова А.Ю. Смирнов