Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 сентября 2011 г. N Ф09-5225/11 по делу N А50-12719/2010

Екатеринбург

13 сентября 2011 г.

N Ф09-5225/11 Дело N А50-12719/2010

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 12.09.2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.09.2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Матанцева И.В.,

судей Лиходумовой С.Н., Дядченко Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛ-Индастриз" на решение Арбитражного суда Пермского края от 26.07.2010 по делу N А50-12719/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛ-Индастриз" о признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми.

В судебном заседании приняли участие представитель общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛ-Индастриз" Собянина Л.Г., действующая на основании доверенности от 20.03.2009, выданной генеральным директором Ступниковым В.Ю., представитель Ступникова В.Ю. Собянина Л.Г., действующая на основании доверенности от 15.05.2010, а также представитель общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛ-Индастриз" Тюрина Е.А., действующая на основании доверенности от 08.09.2011, выданной директором Тихоновцом Р.В. .

Представители других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представителем общества "ГЛОБАЛ-Индастриз" заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до даты разрешения дела N А50-15878/2010 Арбитражного суда Пермского края по иску участника общества "ГЛОБАЛ-Индастриз" Ступниковой Т.В. о признании договора купли-продажи долей в уставном капитале общества "ГЛОБАЛ-Индастриз" от 21.05.2009 незаключенным; признании недействительными последующих четырех решений общего собрания участников общества "ГЛОБАЛ-Индастриз"; о признании недействительными четырех решений инспекции Федеральной налоговой службы о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы; о признании недействительными четырех решений инспекции Федеральной налоговой службы о государственной регистрации изменений, внесенных в единый государственный реестр юридических лиц.

В удовлетворении ходатайства отказано в связи с отсутствием оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных ст.143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью "Глобал-Индастриз" (далее - общество "Глобал-Индастриз") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми (далее - инспекция) о признании незаконными действий инспекции по внесению записи в единый государственный реестр юридических лиц (далее - государственный реестр) в отношении сведений о Ступникове Вадиме Юрьевиче как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Глобал-Индастриз", а также о возложении на инспекцию обязанности устранить допущенные нарушения (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ступников В.Ю.

Решением суда от 26.07.2010 (судья Тюрикова Г.А.) действия инспекции по внесению записи в государственный реестр о Ступникове В.Ю. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица общества "Глобал-Индастриз" признаны незаконными как не соответствующие Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью". На инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 (судьи Варакса Н.В., Риб Л.Х., Осипова С.П.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Глобал-Индастриз" просит решение суда первой инстанции от 26.07.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.06.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 17, 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 2, ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом судов о том, что совершенное инспекцией действие создает препятствие для осуществления нормальной хозяйственной деятельности общества, поскольку для нормальной хозяйственной деятельности общества должны быть созданы органы управления.

Общество "Глобал-Индастриз" считает, что судами не учтено то обстоятельство, что к моменту вынесения судебного решения 14.07.2010 инспекцией было принято решение N 2241 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, в связи с исправлением ошибок, допущенных заявителем в ранее представленном при государственной регистрации заявлений. На момент принятия судебного решения в государственном реестре содержалась запись в отношении единственного лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности, а именно о Ступникове В.Ю.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что инспекцией правомерно внесены соответствующие изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре о лице, имеющем право действовать без доверенности, генеральном директоре Ступникове В.Ю., так как в соответствии со ст. 6 Федерального закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. При этом инспекция,кроме произведенного действия, согласно п. 5 Правил ведения государственного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 была обязана изменить запись о предыдущем единоличном исполнительном органе общества Тихоновце Р.В. ввиду того, что он им уже не являлся в соответствии с решением Индустриального суда от 09.10.2010. Общество "Глобал-Индастриз" полагает, что у инспекции основания для отказа в государственной регистрации изменений, предусмотренных ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",отсутствуют. т Кроме того, судом не приняты во внимание доводы Ступникова В.Ю. о том, что общество имеет незаконный состав участников, следовательно, все принятые нелегитимными органами управления общества решения ничтожны, в том числе о выборе единоличного исполнительного органа. В связи с чем заявитель ссылается и на то, что судом апелляционной инстанции незаконно не удовлетворено ходатайство общества о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Уральского округа кассационной жалобы по делу N А50-15878/2010.

Как следует из материалов дела, на общем собрании участников общества "Глобал-Индастриз" от 04.05.2009 принято решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора данного общества Ступникова В.Ю.

Решением собрания участников общества "Глобал-Индастриз" утверждена новая редакция устава названного общества (протокол от 09.07.2009 N 26).

Из п. 10.1 устава общества "Глобал-Индастриз" следует, что единоличным исполнительным органом общества является директор.

Пунктами 11.1, 11.2 устава указанного общества предусмотрено, что к исключительной компетенции совета директоров общества, избранного общим собранием участников общества, относятся следующие вопросы: образование исполнительного органа общества (назначение директора), а также досрочное прекращение его полномочий.

Решением совета директоров общества "Глобал-Индастриз", оформленным протоколом заседания совета директоров от 26.11.2009 N 6, директором общества с 26.11.2009 назначен Тихоновец Р.В., о чем в государственный реестр внесена соответствующая запись.

Решением Индустриального районного суда г. Перми от 09.10.2009 по делу N 2-2045/09 Ступников В.Ю. восстановлен в должности генерального директора общества "Глобал-Индастриз" с 05.05.2009.

Определением Индустриального районного суда г. Перми от 11.05.2010, оставленным без изменения определением суда кассационной инстанции от 29.06.2010, Ступникову В.Ю. отказано в разъяснении решения суда от 09.10.2009. При этом в мотивировочной части определения суда указано, что Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не содержит положений о том, что решение суда о восстановлении работника на работе является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный реестр.

Ступников В.Ю. 22.04.2010 обратился в инспекцию с заявлением по форме Р14001 о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно внесение изменений в сведения о лице, имеющм право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Инспекцией 29.04.2010 принято решение N 1406 о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, на основании которого в государственный реестр внесена запись о Ступникове В.Ю. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, о чем в государственный реестр внесена соответствующая запись.

В соответствии с выписками из государственного реестра по состоянию на 04.05.2010 и по состоянию на 02.07.2010 в государственном реестре содержались записи о двух лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени общества "Глобал-Индастриз", а именно о Ступникове В.Ю. как о генеральном директоре и о Тихоновце Р.В. как о директоре.

Общество "Глобал-Индастриз", ссылаясь на то, что решение Индустриального районного суда г. Перми от 09.10.2009 не является основанием для внесения в государственный реестр записей о Ступникове В.Ю. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Глобал-Индастриз", а также на то, что решением совета директоров от 26.11.2009 директором общества назначен Тихоновец Р.В., обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 названного Кодекса для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что наличие в государственном реестре записей о двух лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, не соответствует положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", устава общества "Глобал-Индастриз".

В соответствии п. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

На основании абз. 4 ч. 4 ст. 9 названного закона, заявителем при государственной регистрации юридического лица может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "а" пункта 1.3 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В силу ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Согласно ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что требований о внесении изменений в государственный реестр в случае восстановления Ступникова В.Ю. на работе в рамках рассмотрения Индустриальным районным судом г. Перми дела N 2-2045/2009 Ступниковым В.Ю. не заявлялось, учитывая, что Тихоновец Р.В. с 26.11.2009 решением совета директоров общества "Глобал-Индастриз" назначен на должность директора данного общества, а также то, что запись о Тихоновце Р.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, внесена в государственный реестр 11.12.2009 за номером 2095905123840 суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, судом апелляционной инстанции отмечено, что прекращение полномочий Ступникова В.Ю. как генерального директора общества подтверждено решением общего собрания участников совместно с советом директоров общества от 12.10.2009.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Согласно подп. 4, 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда размер государственной пошлины составляет 2000 руб.

Поскольку заявителю при подаче кассационной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, ввиду окончания кассационного производства государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с общества "Глобал-Индастриз" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Пермского края от 26.07.2010 по делу N А50-12719/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛ-Индастриз" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛ-Индастриз" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

И.В. Матанцев

Судьи

С.Н. Лиходумова Л.В. Дядченко