Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 сентября 2011 г. N Ф09-5625/11 по делу N А60-2166/2011

19 сентября 2011 г.

N Ф09-5625/11 Дело N А60-2166/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Сухановой Н.Н., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Полевской криолитовый завод" (далее - общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2011 по делу N А60-2166/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Крюков С.И. (доверенность 30.12.2010).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) от 01.11.2010 N 222 "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части привлечения к ответственности в виде штрафа на сумму 16523 руб. 19 коп. по п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", начисления пеней в сумме 13 363 руб. и требования уплаты в сумме 82 615 руб. 95 коп.

Решением суда от 18.03.2011 (судья Сергеева М.Л.) заявленные требования удовлетворены частично. Решение фонда 01.11.2010 N 222 "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" признано недействительным в части начисления взносов в общей сумме 8274 руб. 64 коп и пени в соответствующем размере, а также наложения штрафа в сумме 1654 руб. 93 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2011 (судьи Савельева Н.М., Сафонова С.Н., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

Суды пришли к выводу, что произведенные заявителем своим работникам выплаты на питание входят в систему оплаты труда и должны облагаться страховыми взносами.

В кассационной жалобе общество просит решение суда отменить и принять новый судебный акт о признании недействительным решения фонда в оспариваемой части. Заявитель полагает, что судом неверно применены нормы материального права, а его выводы фактически обстоятельствам дела не соответствуют, поскольку спорные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не носят компенсирующий и стимулирующий характер, и осуществлялись без учета результатов труда конкретных работников.

Фонд представил отзыв от 19.08.2011 N 05-12/05/6823, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Исходя из п. 2 названной статьи страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 3 правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - правила) предусмотрено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству).

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 20 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии с п. 4 правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей.

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено два вида выплат работникам: заработная плата (ст. 129 названного Кодекса) и компенсации (гл. 24 - 28 данного Кодекса).

Судами установлено, что назначение и характер выплат, произведенных работникам на основании Положения об организации дотационного питания от 01.07.2008, свидетельствуют о том, что данные выплаты обусловлены именно трудовыми отношениями, связаны с трудовой деятельностью, выплачивались работникам именно в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей.

При таких обстоятельствах, суды сделали правильный вывод о том, что данные выплаты входят в систему оплаты труда работников общества и должны облагаться страховыми взносами.

Судами верно определены юридически значимые обстоятельства, применен материальный закон, регулирующий возникшие отношения и не допущено нарушений норм процессуального права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2011 по делу N А60-2166/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Полевской криолитовый завод" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

Н.Н. Суханова Е.О. Черкезов