Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 сентября 2011 г. N Ф09-5643/11 по делу N А47-8493/2010
23 сентября 2011 г. |
N Ф09-5643/11 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Василенко С.Н.
судей Сухановой Н.Н., Кангина А.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд, страховщик, заявитель) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 10.03.2011 по делу N А47-8493/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, путем направления в его адрес копии определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество с ограниченной ответственностью "Аудиторская фирма "СОВА" (далее - общество, общество "Аудиторская фирма "СОВА", страхователь) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным решения фонда от 29.07.2010 N 27 в части отказа в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату застрахованному лицу (Ломакиной Е.А.) страхового обеспечения (пособие по беременности и родам), в сумме 105 186 руб. 20 коп.
Решением суда первой инстанции от 10.03.2011 (судья Карев А.Ю.) заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 (судьи Иванова Н.А., Малышев М.Б., Дмитриева Н.Н.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и выражая несогласие с оценкой судами доказательств по делу, просит судебные акты отменить. В обоснование жалобы фонд указывает на правомерность решения в части отказа в возмещении обществу расходов в сумме 105 186 руб. 20 коп. По мнению заявителя кассационной жалобы, договор общества с работником (Ломакиной Е.А.) не содержит существенных условий, определяющих трудовые функции и условия труда, и не является документом, подтверждающим наличие фактических отношений между названными субъектами. Фонд полагает, что страхователем в данном случае создан формальный документооборот. При этом доказательства, подтверждающие правомерность расходов на выплату застрахованному лицу (Ломакина Е.А. в данных отношениях), в материалах дела отсутствуют.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказа директора общества Абуталыпова К.Т. от 11.01.2010 N 01кд Ломакина Елена Александровна (ранее Невзорова Е.А.) была принята на работу в общество "Аудиторская фирма "СОВА" на должность специалиста. С данным сотрудником общество заключило трудовой договор от 11.01.2010 N ТР10-01 со сроком действия до 30.04.2010.
Дополнительным соглашением от 11.01.2010 N 1 к указанному трудовому договору работодатель и работник установили, что размер заработной платы Ломакиной Е.А. ежемесячно определяется в соответствии с объёмом выполненных работ по взаимному согласию общества и сотрудника.
На основании листка нетрудоспособности серии ВЦ N 2833944 в период с 12.04.2010 по 29.08.2010 Ломакиной Е.А. был предоставлен отпуск по беременности и родам. Во исполнение требований Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 225-ФЗ) страхователь рассчитал и выплатил застрахованному лицу пособие по беременности и родам в сумме 105 186 руб. 20 коп.
Для целей возмещения расходов, понесённых на выплату пособия Ломакиной Е.А., общество обратилось в фонд с соответствующим заявлением.
Указанное заявление послужило основанием для проведения выездной проверки страхователя по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию за период с 01.01.2009 по 31.05.2010, о чем составлен акт от 30.06.2010 N 44.
Фонд пришел к выводу о создании обществом искусственной, экономически необоснованной ситуации для целей получения средств Фонда социального страхования.
В связи с этим фондом было вынесено решение от 29.07.2010 N 27 об отказе в возмещении расходов страхователя в сумме 105 186 руб. 20 коп., понесённых на выплату пособия по беременности и родам Ломакиной Е.А.
Не согласившись с данным решением страховщика в части отказа в возмещении расходов в сумме 105 186 руб. 20 коп., общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды обеих инстанций исходили из отсутствия у фонда правовых оснований для отказа в возмещении понесённых страхователем расходов на выплату Ломакиной Е.А. пособия по беременности и родам в сумме 105 186 руб. 20 коп.
Выводы судов соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
На основании п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 22 Закона N 165-ФЗ, определяющей порядок назначения и выплаты страхового обеспечения, основанием для выплаты застрахованному лицу пособия является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Частью 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица. В ч. 5 ст. 13 данного Закона определено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.
Факт наступления страхового случая в рассматриваемой ситуации подтверждён соответствующими листками нетрудоспособности (т. 1 л. д. 115, т. 2 л. д. 53).
При этом для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Судами обоснованно указано, что общество представило в фонд необходимые для возмещения понесённых расходов документы, что подтверждается актом выездной проверки от 30.06.2010 N 44 (т. 1 л. д. 14-18).
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Судами верно отмечено, что в материалы данного дела представлены расчёт пособия по беременности и родам (т. 1 л. д. 116) и платёжное поручение от 23.04.2010 N 262 (т. 1 л. д. 117), подтверждающие размер и факт выплаты обществом "Аудиторская фирма "СОВА" застрахованному лицу пособия по беременности и родам в сумме 105 186 руб. 20 коп. При этом судами обоснованно указано, что Ломакина Е.А. имеет необходимую квалификацию и опыт работы для выполнения возложенной трудовой функции, реально выполняла трудовые обязанности в интересах общества "Аудиторская фирма "СОВА". Факт выполнения Ломакиной Е.А. трудовых обязанностей в интересах общества подтверждается также документами (служебное задание от 12.02.2010 N 018, приказом от 12.02.2010 N 018км, командировочным удостоверением от 12.02.2010 N 018), представленными обществом в материалы дела.
Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.
В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суды обеих инстанций на основании совокупности имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, определенным ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводам о том, что страховщиком не представлены достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность отказа в возмещении расходов страхователя на выплату Ломакиной Е.А. пособия по беременности и родам, поскольку обществом соблюдены требования, необходимые для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, уплачены страховые взносы, доказана реальность трудовых отношений и фактическое выполнение застрахованным лицом должностных обязанностей.
При этом суды правильно отметили, что нарушений законодательства при обращении в фонд с заявлением о возмещении расходов на обязательное социальное страхование обществом не допущено.
Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела и представленных доказательств, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 10.03.2011 по делу N А47-8493/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.Н. Василенко |
Судьи |
Н.Н. Суханова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Факт наступления страхового случая в рассматриваемой ситуации подтверждён соответствующими листками нетрудоспособности (т. 1 л. д. 115, т. 2 л. д. 53).
При этом для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
...
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
...
Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 сентября 2011 г. N Ф09-5643/11 по делу N А47-8493/2010