Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25 марта 2015 г. N Ф09-1100/15 по делу N А07-14419/2014

Екатеринбург

25 марта 2015 г.

Дело N А07-14419/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н. Н.,

судей Черкезова Е. О., Поротниковой Е. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Электроагрегат" (далее - плательщик, общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.09.2014 по делу N А07-14419/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Федотов Ф.М. (доверенность от 28.10.2013),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) - Колесников А.А. (доверенность от 12.01.2015 N 04-31/00036).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции по невозврату излишне взысканного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 81 213 руб.

Решением суда от 16.09.2014 (судья Крылова И.Н.) в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 (судьи Кузнецов Ю.А., Баканов В.В., Малышева И.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на отсутствие оснований для проведения зачетов на спорную сумму, поскольку задолженности в 2011 году у общества не имелось. Кроме того, ссылается на определение Арбитражного суда от 10.11.2010 по делу N А07-20361/2010, запрещающее производить зачеты на сумму долга.

Отмечает, что о нарушении прав ему стало известно в рамках рассмотрения дела N А07-21488/2013 от 04.03.2014, после чего и было подано заявление о возврате суммы, при этом 3-х летний срок, предусмотренный п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), не нарушен.

Инспекция представила отзыв на кассационную жалобу, в котором просит судебные акты оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

При рассмотрении дела судами установлено, что решением от 22.04.2011 N 716 плательщику возмещен НДС в сумме 185 595 руб. В тот же день обществом заявлено о возврате этой суммы, налоговым органом возвращено 104 382 руб., по оставшейся сумме в размере 81 123 руб. приняты решения от 04.05.2011 N 5980 и N 5981 о проведении зачетов недоимки по налогу на прибыль.

Обществу 04.05.2011 направлено извещение о произведенных зачетах, своевременность получения указанных решений о зачетах не оспаривается.

Налогоплательщиком 08.03.2014 направлено заявление о возмещении спорной суммы в размере 81 213 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 12.05.2014 N 11/1/17 в рассмотрении жалобы о неполном исполнении решения от 22.04.2011 N 716 отказано ввиду истечения годичного срока обжалования.

Полагая данные действия (бездействия) налогового органа незаконными, общество обратилось в суд.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из пропуска срока на судебное обжалование и отсутствия оснований в восстановлении этого срока.

Изучив доводы подателя кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Положениями подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что решением от 22.04.2011 налоговый орган признал законным возмещение обществу 185 595 руб. НДС, из которых 104 382 руб. возвратил, а в части 81 123 руб. принял решение о зачете этой суммы в счет уплаты недоимки по налогу на прибыль.

Решения о зачетах от 04.05.2011 направлены и получены налогоплательщиком, в установленном законом порядке не оспорены.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 названной статьи заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, предусмотренный закон срок на судебное обжалование налогоплательщиком пропущен.

Довод о том, что о нарушении прав плательщику стало известно в рамках рассмотрения другого дела 04.03.2014 рассмотрен и обоснованно отклонен судами, поскольку о зачете, проведенном 04.05.2011, обществу направлялось извещение, которое им получено, факт получения решений о зачетах общество не отрицает.

Ссылки общества на обстоятельства, установленные по делам N А07-20361/2010 и N А07-21488/2013, не принимаются, поскольку правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Доводы плательщика о том, что спорная сумма 81 213 руб. является неосновательно взысканной и подлежит возврату в порядке ст. 79 НК РФ в пределах срока исковой давности является ошибочными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

Вопрос о возврате этой суммы был разрешен в 2011 году - принято решение о ее возврате. С учетом имеющейся недоимки произведен зачет, законность которого могла быть оспорена обществом в установленном законом порядке с соблюдением сроков.

Довод заявителя об отсутствии у него задолженности в 2011 году не принимается, поскольку выяснение такого обстоятельства как наличие либо отсутствие недоимки по текущим платежам на момент проведения зачета (04.05.2011) не входит в предмет доказывания при рассмотрении данного спора о признании действия (бездействия) налогового органа по невозврату незаконным.

С учетом изложенного, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований общества.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.09.2014 по делу N А07-14419/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Электроагрегат" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

Е.О. Черкезов Е.А. Поротникова