Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 апреля 2006 г. N Ф09-1610/06 по делу N А76-58/2005

г. Екатеринбург

03 апреля 2006 г.

Дело N Ф09 - 1610/06-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Беликова М.Б., Кангина А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции от 13.10.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 01.12.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76 - 58/05.

В судебном заседании приняли участие представители: инспекции Елагина Т.А. (доверенность от 10.01.2003 N 3), Феоктискова О.Н. (доверенность от 13.01.2006 N 07 - 28/8); закрытого акционерного общества "Челябинские строительно - дорожные машины" (далее общество, налогоплательщик) - Шумакова М.С. (доверенность от 21.12.2005 N 203).

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решений инспекции от 13.07.2004 N 1145 и от 20.10.2004 N 07 - 07/002175 в части начисления пени по единому социальному налогу (далее - ЕСН).

Решением суда первой инстанции от 13.10.2005 (судья Попова Т.В.) заявленные требования удовлетворены в части начисления пени на сумму 83 610 руб. 87 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.12.2005 (судьи Гусев О.Г., Митичева О.П., Дмитриева Н.Н.) решение суда оставлено без изменений.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник по поводу обоснованности начисления инспекцией пени по ЕСН за 1-й квартал 2004, отраженных в оспариваемых решениях налогового органа.

В ходе камеральной проверки расчетов авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и ЕСН инспекцией было установлено занижение суммы налога в связи с отражением обществом в расчетах по ЕСН в качестве налогового вычета неуплаченных ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наличие выявленной недоимки побудило инспекцию к начислению пени, которые исчислены ею на сумму задолженности ежемесячных авансовых платежей.

Принимая судебные акты, арбитражные суды исходили из необоснованности исчисления налоговым органом пени, указав на то, что в данном случае они подлежат исчислению в порядке абз. 4 п.3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) т.е с 15 числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом, а именно по итогам квартала, полугодия и 9 месяцев.

Между тем указанный вывод нельзя признать правильным.

В соответствии с п. 3 ст. 243 Кодекса в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога.

Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, определенной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

В силу п. 1 ст. 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени по ЕСН должны начисляться по итогам отчетных периодов, то есть по итогам квартала, полугодия и девяти месяцев.

Между тем судами не учтено, что авансовым платежом считается денежная сумма за минусом налогового вычета, в частности страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, которую налогоплательщик обязан уплатить в бюджет в соответствии со ст. 243 Кодекса.

В случае неуплаты страховых взносов, отраженных налогоплательщиком в расчетах в качестве налогового вычета, пени на эти суммы авансового платежа исчисляются с 16-го числа следующего месяца.

При таких обстоятельствах, выводы судов о незаконности актов налогового органа о взыскании пеней на ежемесячные авансовые платежи по ЕСН являются не верными, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных обществом требований не имеется..

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288,289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 13.10.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 01.12.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76 - 58/05 изменить.

В удовлетворении заявленных требований закрытого акционерного общества "Челябинские строительно - дорожные машины" отказать полностью.

Взыскать с общества госпошлину по апелляционной жалобе - 1000 руб. и по кассационной жалобе - 1000 руб.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

М.Б. Беликов А.В. Кангин