Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13 апреля 2015 г. N Ф09-7184/14 по делу N А71-14979/2012

Екатеринбург

13 апреля 2015 г.

Дело N А71-14979/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Абозновой О.В., Громовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Лучихиной У.Ю., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный" (ОГРН: 1131831001972, ИНН: 1831159480; далее - общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.11.2014 по делу N А71-14979/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики приняли участие представители:

общества УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) - Сидоров В.Н. (доверенность от 12.01.2015);

общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН: 1051801824876, ИНН: 1833037470; далее - общество "УКС") - Ралко Л.Л. (доверенность от 28.04.2014).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный" (ОГРН: 1101831002756, ИНН: 1831141404; далее - общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831141404) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу "УКС" о признании незаконными действий ответчика по подаче воды ненадлежащего качества, об обязании ответчика обеспечить в спорные дома подачу горячей воды надлежащего качества.

Определениями суда от 10.01.2013, 11.02.2013 на основании ч. 2.1 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела N А71-14980/2012 Г22, N А71-14981/2012 Г22, N А71-14977/2012 Г20, N А71-14978/2012 Г20, N А71-463/2013 Г22 объединены с делом N А71-14979/2012 в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением суда от 10.01.2013 на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений администрации г. Ижевска, муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ижевска.

Определениями суда от 06.02.2013, 11.02.2013 на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений администрации г. Ижевска, Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ижевска, Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице администрации г. Ижевска, Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Управления строительства администрации г. Ижевска.

Решением суда от 03.04.2013 действия общества "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирные дома N 79, 81 по ул. Дзержинского, N 52 "а", 70, 78, 102, 104 по Воткинскому шоссе г. Ижевска с температурой ниже 60 градусов Цельсия признаны незаконными. Суд обязал общество "УКС" и Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице администрации г. Ижевска, Управления имущественных отношений администрации г. Ижевска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ижевска, Управления строительства администрации г. Ижевска обеспечить не позднее 01.05.2014 бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирные дома до внешних границ стен многоквартирных домов N 79, 81 по ул. Дзержинского, N 52 "а", 70, 78, 102, 104 по Воткинскому шоссе г. Ижевска.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 решение суда оставлено без изменения.

Общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) обратилось 27.03.2014 в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Определением суда от 07.05.2014 заявление общества УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) удовлетворено, общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831141404; в настоящее время - общество "Центр по взысканию задолженности "Индустриальный") заменено на общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2014 определение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве отказано.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.10.2014

постановление суда апелляционной инстанции от 22.08.2014 отменено, определение суда от 07.05.2014 оставлено в силе.

Общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ответчиков 5 000 руб. за неисполнение решения суда от 03.04.2013 по настоящему делу за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 02.05.2014 по день исполнения данного решения суда, на основании п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" (далее - постановление от 04.04.2014 N 22).

Определением суда от 13.11.2014 года (судья Сидоренко О.А.) в удовлетворении заявления о взыскании с ответчиков денежных средств за неисполнение судебного акта по данному делу отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (судьи Яринский С.А., Крымджанова Д.И., Назарова В.Ю.) определение суда оставлено без изменения.

Общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указывает заявитель жалобы, вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что из представленных в материалы дела отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за октябрь 2014 года следует, что температура горячей воды достигает в вечерние часы установленной нормативной величины, противоречит установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) отмечает, что в материалы дела представлены почасовые показания общедомовых приборов учета за период с 01.10.2014 по 28.10.2014, из которых следует, что температура горячей воды достигает 60 градусов Цельсия лишь в отдельные часы (а не в течение всех суток) и лишь в отдельных домах. При таких обстоятельствах, как указывает заявитель жалобы, ответчиками решение суда первой инстанции от 03.04.2013 не исполнено, поскольку названным судебным актом предусмотрена обязанность ответчиков по обеспечению круглосуточной подачи горячей воды в многоквартирные жилые дома с температурой не ниже 60 градусов Цельсия.

Помимо этого, общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) отмечает, что судами первой и апелляционной инстанций при вынесении оспариваемых судебных актов не принято во внимание, что отсутствие в спорных домах циркуляционного трубопровода может повлиять на температуру горячей воды лишь в точке водоразбора (в квартирах) и, соответственно, не свидетельствует о невозможности исполнения решения суда, поскольку решением установлена обязанность ответчиков поставлять качественный ресурс до внешних границ стен многоквартирных домов.

Кроме того, заявитель жалобы указывает, что отказ судов первой и апелляционной инстанций в присуждении обществу УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) денежных средств за неисполнение решения суда от 03.04.2013 в связи с тем, что решение суда по настоящему делу признано исполненным, фактически лишил истца права требовать от ответчиков подачи горячей воды с температурой не ниже 60 градусов Цельсия в спорные многоквартирные дома.

Общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480), ссылаясь на ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления от 04.04.2014 N 22, отмечает, что исполнению подлежат все судебные акты безотносительно к тому, кто являлся истцом по рассматриваемому делу.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением суда от 03.04.2013 действия общества "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирные дома N 79, 81 по ул. Дзержинского, N 52 "а", 70, 78, 102, 104 по Воткинскому шоссе г. Ижевска с температурой ниже 60 градусов Цельсия признаны незаконными. Суд первой инстанции обязал общество "УКС" и Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице администрации г. Ижевска, Управление имущественных отношений администрации г. Ижевска, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ижевска, Управление строительства администрации г. Ижевска обеспечить не позднее 01.05.2014 бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирные дома до внешних границ стен многоквартирных домов N 79, 81 по ул. Дзержинского, N 52 "а", 70, 78, 102, 104 по Воткинскому шоссе г. Ижевска.

Общество УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480), ссылаясь на неисполнение ответчиками указанного решения, обратилось в арбитражный суд с заявлением о присуждении взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта.

Суд первой инстанции, приняв во внимание представленные в материалы дела отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за октябрь 2014 года, а также исходя из недоказанности заявителем факта неисполнения ответчиками решения суда от 03.04.2013, отказал в удовлетворении заявленных обществом УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) требований. При этом суд принял во внимание то обстоятельство, что фактически решение по настоящему делу принято в интересах собственников многоквартирных домов, в связи с чем денежные средства за неисполнение судебного акта в случае их присуждения будут взысканы на счет управляющей компании; вместе с тем механизм контроля расходования указанных денежных средств ввиду отсутствия целевого характера действующим законодательством не предусмотрен.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в определении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Таким образом, закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов.

Поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неоправданная задержка его исполнения согласно правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении N 1-П от 25.01.2001 "По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова", рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок и предполагает необходимость выплаты справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Согласно п. 3 постановления от 04.04.2014 N 22 в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Соответствующие заявления должника и взыскателя рассматриваются судом применительно к правилам, предусмотренным в ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за октябрь 2014 года (т.7, л.д. 58-154), установили, что температура горячей воды достигает в вечерние часы установленной нормативной величины.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 03.04.2013 исполнено.

Довод общества УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) о том, что нормативная температура в спорных домах достигается лишь в отдельные часы и лишь в отдельных домах, являлся предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и отклонен в связи со следующим.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с п. 2, 5, 6, 7 Правила N 491 в состав общего имущества включаются, в частности, оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В силу подп. "д" п. 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. "а"-"д" п. 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. "з" п. 11 Правил N 491).

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (п. 2.1-2.4 указанных Правил).

Согласно требованиям п. 4.3.3 ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги", утвержденного постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст; п. 2.3.5 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в обязанности эксплуатирующей организации входит организация и планирование текущего ремонта инженерного оборудования жилых зданий, в том числе холодного водоснабжения (установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации (п. 12 приложения N 7).

Пунктом 5.7 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" предусмотрено, что в жилых и общественных зданиях высотой свыше 4 этажей следует объединять группы водоразборных стояков кольцующими перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы. В секционные узлы следует объединять от трех до семи водоразборных стояков. Кольцующие перемычки следует прокладывать по теплому чердаку, по холодному чердаку под слоем теплоизоляции, под потолком верхнего этажа при подаче воды в водоразборные стояки снизу или по подвалу при подаче воды в водоразборные стояки сверху.

Суды исследовали и оценили представленный в материалы дела акт 28.10.2014, составленный комиссией в составе представителей муниципального казенного учреждения "СТО ЖКХ", общества "УКС", общества УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480), которым зафиксировано отсутствие в домах N 79, 81 по ул. Дзержинского, N 102, 104, 52а, 70, 78 по ул. Воткинское шоссе циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения. В связи с этим суды пришли к выводу о том, что для достижения подачи ресурса надлежащего качества в спорные многоквартирные дома необходимо восстановление циркуляции внутридомовой системы водоснабжения. Кроме того, суд апелляционной инстанции отметил, что факт отсутствия в спорных домах циркуляционного трубопровода был известен при рассмотрении дела по существу, но это не препятствовало удовлетворению иска.

Оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом того, что согласно постановлению от 04.04.2014 N 22 проценты присуждаются с целью стимулирования должника к исполнению судебного акта, а имеющимися в деле доказательства подтверждено исполнение решения суда от 03.04.2013, в удовлетворении заявления о взыскании с ответчиков денежных средств за неисполнение судебного акта судами первой и апелляционной инстанций отказано правомерно.

Доводы общества УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480), изложенные в кассационной жалобе, по существу не касаются нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм права, а лишь выражают несогласие заявителя с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и содержат собственное мнение заявителя относительно данных обстоятельств со ссылкой на конкретные доказательства, представленные в материалы дела.

Между тем оценка доказательственной базы является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и по настоящему делу произведена в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства.

Возражения, касающиеся произведенной нижестоящими судами оценки доказательств и фактических обстоятельств спора, не могут являться предметом рассмотрения суда кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12). В соответствии с ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не имеет полномочий устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.

Нарушений норм материального права, как и процессуальных нарушений, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества УК "Авторемзавод-Индустриальный" (ИНН: 1831159480) - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.11.2014 по делу N А71-14979/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.С. Васильченко

Судьи

О.В. Абознова Л.В. Громова