Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 декабря 2011 г. N Ф09-7894/11 по делу N А07-5858/2011

Екатеринбург

13 декабря 2011 г.

Дело N А07-5858/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Татариновой И.А., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Черномырдина Е.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2011 по делу N А07-5858/11 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

Открытое акционерное общество "Газ-Сервис" (ИНН: 0278030985, ОГРН: 1020203227758; далее - общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в ненаправлении принятых постановлений, в непредоставлении информации по исполнительному производству, в неперечислении денежных средств взыскателю и в утрате исполнительного листа от 14.03.2005 N 001187 (с учётом уточнения заявленных требований, принятых судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечён сельскохозяйственный производственный кооператив "Дружба" (далее -кооператив, должник).

Решением суда от 09.06.2011 (судья Искандарова У.С.) заявление удовлетворено. Бездействие судебного пристава-исполнителя признано незаконным.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 (судьи Иванова Н.А., Толкунов В.М., Дмитриева Н.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на ошибочность выводов судов о пропуске обществом срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, а также на неполное исследование судами представленных в материалы дела доказательств.

Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.02.2005 по делу N А07-1331/05-Г-ФЛВ (вступившего в законную силу 14.03.2005) обществу выдан исполнительный лист N 001187 на взыскание с кооператива задолженности в размере 84 357 руб. 51 коп.

Указанный исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был предъявлен обществом в службу судебных приставов.

Постановлением от 01.06.2005 судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство N 18714-1-05.

Взыскатель в 2006, 2009 гг. неоднократно обращался в межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан с заявлением об исполнении названного судебного акта и просьбой сообщить о причинах задержки исполнения судебного акта.

В связи с неполучением удовлетворительных разъяснений, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении действенных мер по исполнению требований исполнительного документа.

Выводы судов являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Поскольку спорное исполнительное производство было возбуждено 01.06.2005, к отношениям сторон в период с 01.06.2005 до 01.02.2008 подлежит применению Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 119-ФЗ).

Согласно ст. 12-13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (ч. 1, 2 ст. 9 Закона N 119-ФЗ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах"

В силу ч. 1 ст. 13 Закона N 119-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Кроме того, апелляционный суд обоснованно отклонил довод судебного пристава-исполнителя о пропуске обществом срока для обжалования его бездействия. В рамках настоящего спора обществом заявлено требование об оспаривании бездействия, которое на момент обращения в суд не окончено, поскольку носит длящийся характер.

Надлежащее и своевременное исполнение судебных актов является обязанностью Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Судебные приставы-исполнители обязаны своевременно предпринимать все возможные законные меры для исполнения судебных актов (а также иных исполнительных документов) и удовлетворения требований взыскателей в предусмотренный законом срок.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 01.06.2005, соответственно в срок до 02.08.2005 судебным приставом-исполнителем должны быть совершены действия, направленные на выполнение требований исполнительного листа N 001187, взыскание задолженности с кооператива.

Доказательств совершения необходимых исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Доказательства окончания названного исполнительного производства, возвращения исполнительного листа взыскателю в материалах дела также отсутствуют.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствовавших принятию мер для фактического исполнения требований исполнительного документа N 001187 и взыскания с кооператива в пользу общества задолженности в размере 84 357 руб. 51 коп., суды правомерно удовлетворили заявленное обществом требование о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Изложенные в кассационной жалобе доводы судебного пристава-исполнителя о несоответствии выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных доказательств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу ст. 286 и ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2011 по делу N А07-5858/11 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Черномырдина Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

И.А. Татаринова Н.Н. Суханова