Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 января 2012 г. N Ф09-3241/11 по делу N А60-38296/2010

Екатеринбург

16 января 2012 г.

Дело N А60-38296/2010

Резолютивная часть определения объявлена 11 января 2012 г.

Определение изготовлено в полном объеме 16 января 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В.А.,

судей Семеновой З.Г., Сулейменовой Т.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - департамент) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2010 по делу N А60-38296/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Усть-Утка" (далее - общество "Усть-Утка") - Ларин М.Л., директор (приказ от 23.03.2011 N 1-п), Зыков А.Г. (доверенность от 01.09.2011);

администрации г. Нижний Тагил (далее - администрация) - Сокова Н.Н. (доверенность от 19.04.2011 N 53-1513);

департамента - Уткин А.А. (доверенность от 25.10.2011).

Общество "Усть-Утка" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:19:0000000:271 по цене 235 864 руб. 10 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2010 (судья Абознова О.В.) иск удовлетворен. На администрацию возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить с обществом "Усть-Утка" договор купли-продажи земельного участка площадью 163 630 886 кв. м с кадастровым номером 66:19:0000000:271, расположенного по адресу: Свердловская область, Пригородный район, по цене 235 864 руб. 10 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2011 (судьи Зеленина Т.Л., Дюкин В.Ю., Усцов Л.А.) решение суда отменено. В удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.06.2011 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2011 отменено, дело передано на новое рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд. Судом кассационной инстанции указано на то, что суду апелляционной инстанции следовало определить условие договора купли-продажи в части цены выкупа земельного участка.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 (судьи Зеленина Т.Л., Голубцова Ю.А., Усцов Л.А.) решение суда изменено. Постановлением суда апелляционной инстанции на администрацию возложена обязанность заключить с обществом "Усть-Утка" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:19:0000000:271 общей площадью 163 630 886 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Свердловская область, Пригородный район, по цене 118 212 000 руб.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в соответствии с положениями ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, департамент просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на то, что указанные судебные акты затрагивают права и обязанности заявителя жалобы. По мнению департамента, земельный участок с кадастровым номером 66:19:0000000:271, в отношении которого приняты судебные акты, накладывается на земельный участок площадью 12 716 га, который входит в состав участка общей площадью 116 269 га с кадастровым номером 66:19:0000000:545, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. Заявитель полагает, что на земельном участка площадью 12 716 га (площадь наложения земельных участков) расположены лесные насаждения, на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что влечет невозможность предоставления данного земельного участка в аренду обществу "Усть-Утка".

Согласно ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В силу ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Суд кассационной инстанции, изучив кассационную жалобу департамента, а также материалы дела, считает, что обжалуемые судебные акты не содержат каких-либо выводов относительно правового положения департамента, его прав и законных интересов не затрагивают, обязанностей на заявителя жалобы не возлагают.

Заявитель полагает, что нарушение его прав заключается в частичном наложении земельных участков с кадастровыми номерами 66:19:0000000:271 и 66:19:0000000:545 площадью 12 716 га, занятой лесными насаждениями.

Вместе с тем из материалов дела не следует факт наложения данных земельных участков. Из представленного департаментом письма от 03.10.2011 N 46 следует, что земельный участок с кадастровым номером 66:19:0000000:271 не входит в состав земель категории лесного фонда, поскольку относится к категории земель сельхозназначения, границы которого внесены в государственный кадастр недвижимости по материалам межевания. Постановлением администрации от 13.05.2010 N 1052 земельный участок с кадастровым номером 66:19:0000000:271 предоставлен истцу для сельскохозяйственного производства. Кроме того, из договора аренды от 30.12.2004 N 181 земельного участка с кадастровым номером 66:19:00 00 000:0046 (из которого образован участок с кадастровым номером 66:19:0000000:271) следует, что указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, на котором отсутствуют какие-либо лесные насаждения. Доказательств обратного департаментом не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что при таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и об обязанностях департамента.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что указанное лицо не обладает правом на обжалование судебных актов по данному делу, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 150, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Департамента лесного хозяйства Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2010 по делу N А60-38296/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 по тому же делу прекратить.

Определение о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Купреенков

Судьи

З.Г. Семенова Т.В. Сулейменова