Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 января 2012 г. N Ф09-8810/11 по делу N А50-3380/2011

Екатеринбург

19 января 2012 г.

Дело N А50-3380/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Васильченко Н.С., Сирота Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ИНН 5904176536, ОГРН 1075904022644; далее - общество с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания") на решение Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2011 по делу N А50-3380/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "Пермская сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лидер" (далее - общество "Лидер") о взыскании 4 933 140 руб. 18 коп. задолженности за поставленную в декабре 2010 года тепловую энергию, 210 558 руб. 30 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2011 по 27.06.2011, с последующим их начислением по день фактической уплаты задолженности (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2011 (судья Лысанова Л.И.) исковые требования удовлетворены частично. С общества "Лидер" в пользу общества "Пермская сетевая компания" взысканы проценты, начисленные за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2011 по 30.05.2011 в сумме 20 719 руб. 34 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 (судьи Масальская Н.Г., Назарова В.Ю., Дружинина Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

Общество "Пермская сетевая компания" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Пермского края от 24.05.2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права: ст. 40, 146, 149, 154, 168 Налогового кодекса Российской Федерации. Общество "Пермская сетевая компания" полагает, что судами первой и апелляционной инстанций при вынесении судебных актов ошибочно сделан вывод о необходимости исключения из расчета стоимости поставленной тепловой энергии суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС). Заявитель кассационной жалобы также указывает, что судами первой и апелляционной инстанций необоснованно отказано в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (далее - ГВС) ввиду отсутствия тарифа, рассчитанного в рублях за кубический метр. Общество "Пермская сетевая компания" полагает, что отсутствие установленных тарифов не является основанием для одностороннего отказа от исполнения обязательств, предусмотренных договором. По мнению заявителя кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций, в нарушение ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не привлекли к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья". Поскольку поставка тепловой энергии на нужды ГВС для потребителей, находящихся на обслуживании общества "Лидер", обеспечивалась двумя ресурсоснабжающими организациями; судебный акт, вынесенный по рассматриваемому делу затрагивает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья".

Проверив законность судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции установил, что имеются основания для их изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора от 01.06.2008 N 62-4110-1 поставки тепловой энергии в горячей воде (далее - договор от 01.06.2008) общество "Пермская сетевая компания" в декабре 2010 года поставило тепловую энергию на объекты, находящиеся в управлении общества "Лидер".

По расчету общества "Пермская сетевая компания" количество поставленной в спорный период обществу "Лидер" тепловой энергии на отопление составило 793,02 Гкал, из которых 663,59 Гкал поставлено в жилые помещения, 129,46 Гкал - в нежилые помещения. Объем ГВС по жилым помещениям составил 180,18 Гкал, по нежилым - 4728,91 Гкал. В связи с изложенным общество "Пермская сетевая компания" полагает, что стоимость поставленной обществу "Лидер" в декабре 2010 года тепловой энергии составляет 5 732 404 руб. 17 коп.

Нарушение обществом "Лидер" сроков оплаты стоимости поставленной на основании договора от 01.08.2010 тепловой энергии послужило основанием обращения общества "Пермская сетевая компания" в суд с рассматриваемым иском.

Судом первой инстанции установлено, что при расчетах между обществом "Лидер" и обществом "Пермская сетевая компания" подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан, с включением в него сумм НДС, в связи с чем у общества "Пермская сетевая компания" не имелось оснований для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке 18%. Судом первой инстанции признан обоснованным довод общества "Лидер" о неправомерности включения в расчет задолженности количества тепловой энергии на ГВС, так как применен тариф, установленный в ненадлежащих единицах. В связи с этим судом первой инстанции произведен перерасчет, в соответствии с которым стоимость поставленной обществом "Пермская сетевая компания" обществу "Лидер" тепловой энергии составила 695 474 руб. 38 коп. Учитывая произведенную обществом "Лидер" оплату в сумме 799 263 руб. 99 коп., суд первой инстанции на момент рассмотрения искового заявления установил отсутствие задолженности. В связи с этим в удовлетворении исковых требований в части взыскания основного долга отказано. Поскольку материалами дела подтверждается нарушение обществом "Лидер" предусмотренных договором от 01.06.2008 сроков оплаты поставленной тепловой энергии, судом первой инстанции взысканы проценты, начисленные за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2011 по 30.05.2011 в сумме 20 719 руб. 34 коп.

Суд апелляционной инстанции поддержал вывод суда первой инстанции о том, что при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы). Суд апелляционной инстанции также поддержал вывод суда первой инстанции о неправомерности расчета, представленного обществом "Пермская сетевая компания", о стоимости тепловой энергии на нужды ГВС, исходя из тарифа, установленного постановлением РЭК Пермского края от 17.12.2009 N 283-т в Гкал.

Отказ в удовлетворении исковых требований общества "Пермская сетевая компания" в части взыскания стоимости поставленной заявителем жалобы обществу "Лидер" в декабре 2010 года тепловой энергии на нужды ГВС соответствует действующему законодательству, поскольку истцом при определении стоимости поставленного коммунального ресурса применен тариф, установленный в ненадлежащих единицах.

В соответствии с п. 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования), тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.

Пунктами 47, 48 Основ ценообразования предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

В письме Минрегионразвития от 02.05.2007 N 8166-РМ/07 разъяснено, что применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на тепловую энергию в горячей воде" или "на подогрев" (руб. / Гкал) и тарифов на холодную воду (руб. / куб. м.) приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб. / куб. м).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", действующего в спорный период, тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Органы местного самоуправления вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования, при условии наделения их такими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Следовательно, указанный Закон не предусматривает установления тарифов на горячую воду органами регулирования субъектов Российской Федерации. Тарифы на тепловую энергию используются при установлении органом местного самоуправления тарифа на горячую воду. В связи с этим для расчета стоимости поставленной горячей воды не может быть применен тариф, установленный Региональной энергетической комиссией Пермского края, на который ссылается заявитель жалобы.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 12845/10.

На основании изложенного судом кассационной инстанции отклоняется довод общества "Пермская сетевая компания" о неправомерности отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости ГВС ввиду отсутствия тарифа, рассчитанного в рублях за кубический метр.

Подлежит отклонению довод общества "Пермская сетевая компания" о том, что в нарушение ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не привлечено общество с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья". Из содержания обжалуемых судебных актов не следует, что арбитражный суд принял решение о правах и обязанностях названного лица, кроме того указанный довод не был предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций.

Между тем вывод судов первой и апелляционной инстанций относительно того, что суммы НДС должны быть включены в цены (тарифы) при реализации товаров (работ, услуг) населению, а следовательно, не могут быть предъявлены к оплате дополнительно сверх установленного тарифа, является ошибочным.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, разногласия сторон по объему поставленной обществом "Пермская сетевая компания" обществу "Лидер" тепловой энергии отсутствуют. Разногласия сторон возникли в отношении расчета стоимости поставленной тепловой энергии.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанность энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию и обязательства абонента по ее оплате.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 15 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В порядке, предусмотренном п. 1, 6 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).

Как следует из содержания абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой.

Согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Пермского края от 17.12.2009 N 283-т "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Пермская сетевая компания" тариф на тепловую энергию, отпускаемую обществом "Пермская сетевая компания" потребителям, установлен без учета НДС - 851,96 руб./Гкал.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы", судам при рассмотрении споров необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма НДС регулирующим органом при определении размера утверждаемой им регулируемой цены (тарифа). Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным.

На основании п. 61.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 "Об утверждении Регламента арбитражных судов" со дня размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное постановление, для арбитражных судов считается определенной. Аналогичные правила применяются при установлении даты, когда считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 24.11.2011. В связи с этим правовая позиция, изложенная в указанном документе, является обязательной при вынесении судебного акта.

С учетом изложенного довод общества "Пермская сетевая компания" о необходимости исчисления суммы задолженности по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения включая НДС является обоснованным.

Таким образом, с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы", судом кассационной инстанции произведен перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии.

Стоимость поставленной обществом "Пермская сетевая компания" на объекты, находящиеся в обслуживании общества "Лидер", в декабре 2010 года тепловой энергии с учетом сумм НДС составила 797 230 руб. 94 коп. Материалами дела подтверждается оплата обществом "Лидер" поставленной тепловой энергии в сумме 799 263 руб. 99 коп. Таким образом, переплата общества "Лидер" составила 2033 руб. 05 коп. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, общество "Лидер" не оспаривает факт нарушения сроков оплаты поставленной тепловой энергии, предусмотренных договором от 01.06.2008, в связи с чем с общества "Лидер" в пользу общества "Пермская сетевая компания" подлежат взысканию проценты, начисленные за пользование чужими денежными средствами за период с 20.01.2011 по 30.05.2011 в сумме 23 750 руб. 84 коп.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат изменению в части расчета основного долга и подлежащих взысканию процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами. В остальной части решение и постановление суд кассационной инстанции оставляет без изменения кассационную жалобу общества "Пермская сетевая компания" - без удовлетворения.

При обращении с исковым заявлением обществом "Пермская сетевая компания" была уплачена государственная пошлина в сумме 21 746 руб. 77 коп., в подтверждение чего в материалы дела представлено платежное поручение от 11.02.2011 N 381. Поскольку в ходе рассмотрения дела обществом "Пермская сетевая компания" заявлено ходатайство об увеличении размера исковых требований, которое принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежащая доплате государственная пошлина в сумме 26 971 руб. 72 коп. взыскивается с общества "Пермская сетевая компания" в доход федерального бюджета.

Судебные расходы общества "Пермская сетевая компания", связанные с уплатой государственной пошлины при обращении с исковым заявлением, подлежат взысканию с общества "Лидер" пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 224 руб. 96 коп., на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2011 по делу N А50-3380/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 по тому же делу изменить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лидер" (ОГРН 1075904025009, ИНН 5904178879) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536) 23 750 (двадцать три тысячи семьсот пятьдесят) руб. 84 коп. процентов начисленных за пользование чужими денежными средствами и 224 руб. 96 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536) в доход Федерального бюджета 26 971 (двадцать шесть тысяч девятьсот семьдесят один) руб. 72 коп. государственной пошлины по иску.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Гайдук

Судьи

Н.С. Васильченко Е.Г. Сирота