Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 февраля 2012 г. N Ф09-1225/12 по делу N А60-31152/2011

Екатеринбург

07 февраля 2012 г.

Дело N А60-31152/2011

Судья Поротникова Е.А. исполняющая обязанности председателя первого судебного состава Федерального арбитражного суда Уральского округа, рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Свердловское Региональное отделение фонда социального страхования (далее - фонд, учреждение, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 по делу N А60-31152/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Орлова Виктора Михайловича (далее - предприниматель) о признании недействительным решения фонда от 01.06.2011 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 81 796 руб. 46 коп.

УСТАНОВИЛ

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к фонду о признании недействительным решения учреждения от 01.06.2011 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 81 796 руб. 46 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 (судья Колосова Л.В.) исковые требования удовлетворены. Оспариваемый ненормативный акт заявителя признан недействительным. Суд обязал учреждение устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.

Указанное решение учреждением в установленный срок обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2012 (судья Гулякова Г.Н.) апелляционная жалоба возвращена. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь п. 2 ст. 257, п. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указал, что направление учреждением апелляционной жалобы непосредственно в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, минуя Арбитражный суд Свердловской области, нарушает установленный порядок подачи апелляционной жалобы.

Учреждение подало кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 по делу N А60-31152/2011 (согласно входящей печати суда первой инстанции - 30.01.2012).

В силу ч. 2 ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если она подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Поскольку в данном случае апелляционное рассмотрение законности и обоснованности решения суда не проводилось, а апелляционная жалоба возвращена учреждению по иным основаниям, чем указано в ч. 2 ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то у кассационного суда отсутствуют процессуальные полномочия для принятия кассационной жалобы учреждения.

Учреждение не использовало в полной мере все процессуальные возможности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для обжалования решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба учреждения на названное решение подлежит возвращению применительно к п. 5 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как поданная на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства.

Суд кассационной инстанции полагает необходимым отметить, что в данном случае возвращение кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 не препятствует обжалованию решения в суд апелляционной инстанции, при условии подачи учреждением ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Кассационную жалобу Государственного учреждения - Свердловское Региональное отделение фонда социального страхования на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 по делу N А60-31152/2011 и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

И.о. председателя первого судебного состава

Е.А. Поротникова