Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 марта 2012 г. N Ф09-10118/11 по делу N А60-9444/2011

Екатеринбург

N Ф09-10118/11

12 марта 2012 г.

Дело N А60-9444/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Поротниковой Е.А.,

судей Сухановой Н.Н., Василенко С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН: 6670262066, ОГРН: 1096670022107); (далее - управление, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.08.2011 по делу N А60-9444/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

До судебного заседания от общества с ограниченной ответственностью "Дельта Трак" поступило ходатайство об изменении наименования истца по настоящему делу на общество с ограниченной ответственностью "Ксанти" в связи с возникшей маркетинговой необходимостью. К ходатайству приложены следующие документы: протокол общего собрания общества с ограниченной ответственностью "Дельта Трак" от 20.01.2012 N 6, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 31.01.2012, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 31.01.2012 серии 66 N 006846727, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 31.01.2012 серии 66 N 006846728. Названное ходатайство удовлетворено судом кассационной инстанции на основании ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании приняли участие представители:

управления - Шалошов Е.Г. (доверенность от 02.03.2012), Коновалов Н.А. (доверенность от 15.03.2011);

индивидуального предпринимателя Крицкого Сергея Ивановича (ИНН: 660402385387, ОГРНИП: 308660410100023); (далее - предприниматель) - Мамаев А.А. (доверенность от 06.01.2012); предприниматель (паспорт);

общества с ограниченной ответственностью "Ксанти" (ИНН: 6658239543, ОГРН: 1069658084352) - Левченко Д.А. (доверенность от 14.02.2012).

Общество с ограниченной ответственностью "Дельта Трак" (далее - общество "Ксанти") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными торгов, проведенных 10.03.2011 управлением по продаже арестованного имущества общества "Ксанти": грузовой тягач INTERNATIONAL 9400, 1999 года выпуска, цвет кузова желтый, идентификационный номер (VIN) 2HSFHAER1XC087028, государственный номер К 938 МТ 96; полуприцеп SCHMITZ SPR27, 1996 года выпуска, цвет кузова красный, идентификационный номер (VIN) WSMS 6080000079664, государственный номер АЗ 3290 66; полуприцеп 993930, 2007 года выпуска, цвет кузова зеленый, идентификационный номер (VIN) XWL99393070000566, государственный номер АР 2466 66, грузовой седельный тягач FREIGHTLINER CETUFY CLASS, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1FUYSDYBXYLA47679, цвет кузова бордовый, государственный номер Е 562 УХ 96; полуприцеп - самосвал ТОНАР 95231, 2006 года выпуска, цвет кузова синий, идентификационный номер (VIN) XOT95231060000073, государственный номер РА 2417 66; полуприцеп бортовой СЗАП, 2007 года выпуска, цвет кузова синий, идентификационный номер (VIN) X1W93282070000238, государственный номер АР 2419 66; признании недействительным протокола от 10.03.2011N 20-1430/10-7-3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, подписанного управлением и предпринимателем (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) (ИНН: 7707083893), общество с ограниченной ответственностью "Автомир" (далее - общество "Автомир"), Березовский отдел Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - служба судебных приставов).

Решением суда первой инстанции от 01.08.2011 (судья Беляева Н.Г.) исковые требования удовлетворены. Торги от 10.03.2011, проведенные управлением по продаже следующего арестованного имущества общества "Ксанти": грузовой тягач INTERNATIONAL 9400, 1999 года выпуска, цвет кузова желтый, идентификационный номер (VIN) 2HSFHAER1XC087028, государственный номер К 938 МТ 96; полуприцеп SCHMITZ SPR27, 1996 года выпуска, цвет кузова красный, идентификационный номер (VIN) WSMS 6080000079664, государственный номер АЗ 3290 66; полуприцеп 993930, 2007 года выпуска, цвет кузова зеленый, идентификационный номер (VIN) XWL99393070000566, государственный номер АР 2466 66; грузовой седельный тягач FREIGHTLINER CETUFY CLASS, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1FUYSDYBXYLA47679, цвет кузова бордовый, государственный номер Е 562 УХ 96; полуприцеп - самосвал ТОНАР 95231, 2006 года выпуска, цвет кузова синий, идентификационный номер (VIN) XOT95231060000073, государственный номер РА 2417 66; полуприцеп бортовой СЗАП, 2007 года выпуска, цвет кузова синий, идентификационный номер (VIN) X1W93282070000238, государственный номер АР 2419 66 признаны недействительными.

Протокол от 10.03.2011 N 20-1430/10-7-3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, подписанный управлением и предпринимателем признан недействительным.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 (судьи Риб Л.Х., Варакса Н.В., Грибиниченко О.Г.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит названные судебные акты отменить, принять новый судебный акт. При этом заявитель ссылается на не исследованность судами того, что признавая торги в отношении всего арестованного имущества недействительными, суды исследовали только торги, проведенные в отношении грузового седельного тягача FREIGHTLINER CETUFY CLASS. Обстоятельства проведения иных торгов, как полагает управление, судами исследованы не были.

Кроме того, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что суды применили правовой акт, не подлежащий применению, а именно - Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденный распоряжением Российским Фондом федерального имущества от 29.11.2001 N 418 (далее - Порядок организации и проведения торгов). По мнению управления, названный акт не подлежит применению, так как не является нормативно - правовым актом, издан не государственным органом, а ликвидированным в настоящее время учреждением, в связи с чем не может регулировать отношения с участием управления, являющегося государственным органом.

Также заявитель в обоснование кассационной жалобы ссылается на то, что при проведении торгов по продаже арестованного имущества общества "Ксанти" не было допущено нарушений требований Гражданского кодекса Российской Федерации, которые могли бы быть признаны существенными и повлияли на результат проведения торгов.

Как следует из материалов дела, 22.04.2010 Ленинским районным судом г. Екатеринбурга были приняты решения о взыскании с общества "Ксанти" в пользу Сберегательного банка Российской Федерации в лице Каменск - Уральского отделения N 1726 денежных средств по кредитным договорам от 23.05.2008 N 60985 и от 26.06.2008 N 60999 в размере 7 462 618 руб. 29 коп. и 11 725 889 руб. 30 коп. соответственно, и обращении взыскания на заложенное имущество.

Во исполнение названных решений были выданы исполнительные листы от 10.08.2010 серии ВС N 018921919 (дело N 2-144/10 (15) и ВС N 018921914 (дело N 2-147/10 (15) об обращении взыскания на имущество общества "Ксанти": грузовой седельный тягач FREIGHTLINER CETUFY CLASS, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1FUYSDYBXYLA47679, цвет кузова бордовый, государственный номер Е 562 УХ 96, продажная стоимость - 650 000 руб.; грузовой тягач INTERNATIONAL 9400, год выпуска 1999, цвет кузова желтый, идентификационный номер (VIN) 2HSFHAER1XC087028, государственный номер К 938 МТ 96, продажная стоимость - 650 000 руб.; полуприцеп GENERAL TRAILERS 99/3012, государственный номер АР 3226 66, полуприцеп 993930, государственный номер АР 2466 66, полуприцеп SCHMITZ SPR27, год выпуска 1996, цвет кузова красный, идентификационный номер (VIN) WSMS6080000079664, государственный номер АР 3290 66, полуприцеп 9939 ОН, государственный номер АР 2477 66; грузовой тягач INTERNATIONAL 92000, 2000 год выпуска, паспорт транспортного средства 66 РА 371790, государственный номер Е 789 НС 96, полуприцеп бортовой СЗАП-93282, 2007 год выпуска, паспорт транспортного средства 66 ОТ 141235, регистрационный знак АР 2419 66, полуприцеп самосвал ТОНАР 95231, 2006 год выпуска, государственный номер АР 2417 66.

На основании названных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем службы судебных приставов Кульковой Е.А. 10.08.2010 в отношении общества "Ксанти" (ранее общество "Дельта - Трак") возбуждены исполнительные производства N 65/21/28739/13/2010 и N 65/21/28740/13/2010. Спорное имущество передано на реализацию в управление.

Торги состоялись 10.03.2011 в форме аукциона по продаже имущества, по результатам которого имущество общества "Ксанти" грузовой седельный тягач FREIGHTLINER CETUFY CLASS, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1FUYSDYBXYLA47679, государственный номер Е 562 УХ 96 было реализовано, победителем аукциона признан предприниматель (Крицкий С.И.). Между управлением и предпринимателем подписан протокол N 20-1430/10-7-3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества.

Общество "Ксанти", полагая, что торги были проведены с нарушением действующего законодательства, обратилось за защитой нарушенного права в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования общества "Ксанти" суды пришли к выводу о том, что в ходе организации и проведения спорных торгов были допущены существенные нарушения действующего законодательства, повлиявшие на результат торгов.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника производится организацией или лицом, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В п. 2 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Организация и проведение публичных торгов в процессе исполнительного производства производится в порядке, предусмотренном ст. 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и Порядком организации и проведения торгов.

Порядок организации и проведения торгов разработан в соответствии с вышеуказанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирует порядок проведения торгов, не противоречит законодательству и подлежит обязательному применению.

На основании п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов, если иное не предусмотрено законом, должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Нарушение требований к процедуре торгов, как верно указано судами, является обстоятельством, достаточным для признания торгов недействительными по иску собственника имущества (истца), заинтересованного в надлежащем проведении публичных торгов для обеспечения конкуренции покупателей и получения наибольшей цены за продаваемое имущество.

Согласно п. 6.1 Порядка организации и проведения торгов организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах в установленный извещением срок. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 15 дней.

Названные положения Порядка организации и проведения торгов не противоречат требованиям ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке извещения о проведении торгов и подлежат применению наряду с требованиями указанной статьи

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что извещение о проведении торгов 10.03.2011 было опубликовано в газете "Депутатский круг" от 04.02.2011, время приема заявок с 7.02.2011 по 4.03.2011 года. Общая продолжительность приема заявок фактически составила 11 дней (с 22.02.2011 по 04.03.2011), поскольку исполнительные действия на основании постановления судебного пристава от 08.02.2011 откладывались в период с 08.02.2011 по 22.02.2011.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства вынесено в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мотивировано, никем из заинтересованных лиц не оспорено, недействительным не признано.

В соответствии с подп. "ж" п. 5.2 Порядка организации и проведения торгов извещение о проведении торгов должно содержать, помимо прочего, сведения о местонахождении имущества, являющегося предметом торгов, дате, времени и порядке ознакомления с ним и приложенными к заявке на реализацию имущества документами.

Судами установлено, что названные сведения отсутствовали в опубликованном извещении о проведении торгов по реализации имущества истца.

На основании п. 7.3 Порядка организации и проведения торгов запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

Торги по продаже грузового седельного тягача FREIGHTLINER CETUFY CLASS, 2000 год выпуска, идентификационный номер (VIN) 1FUYSDYBXYLA47679, государственный номер Е 562 УХ 96, были назначены на 11 час. 45 мин.

Между тем как установлено судами, в протоколе от 10.03.2011 об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества указано время вскрытия Комиссией конвертов с предложениями участников по цене имущества - в 11 час. 20 мин. местного времени; в протоколе не отражена целостность конвертов с предложениями участников торгов.

Пунктом 8.5 Порядка организации и проведения торгов установлено, что оплата приобретаемого на торгах имущества производится в сроки и порядке, установленные в протоколе о результатах торгов, имеющем силу договора, а в соответствующих случаях - в договоре купли-продажи имущества. Оплата в рассрочку не допускается.

Из п. 2.3 протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 10.03.2011 следует, что за вычетом суммы задатка покупатель обязан уплатить 635 805 руб. Оплата производится в течение 5 дней с момента подписания названного протокола в безналичном порядке путем перечисления указанной суммы на счет.

Однако из материалов дела видно, что в нарушение предусмотренного протоколом порядка оплату за предпринимателя произвело общество с ограниченной ответственностью "Русметалл" по платежным поручениям: от 14.03.2011 N 137 в размере 545 805 руб., от 16.03.2011 N 140 в размере 90 000 руб.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" при рассмотрении иска о признании торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными, и повлияли ли они на результат торгов.

По смыслу разъяснений, содержащихся в названном Информационном письме истец (должник) является лицом, интересы которого затрагиваются в случае нарушения порядка проведения публичных торгов.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае названные нарушения порядка проведения торгов являются существенными, повлекшими нарушение прав и законных интересов общества "Ксанти", поскольку на данных торгах продано принадлежащее ему имущество. Судами верно указано, что следствием допущенных организатором торгов нарушений является сужение (ограничение) круга лиц, пожелавших участвовать в торгах, что нарушает права и законные интересы общества "Ксанти" как собственника реализуемого имущества, заинтересованного в том, чтобы участие в торгах приняло максимальное количество участников и имущество было реализовано по максимально высокой цене.

Таким образом, суды законно удовлетворили требования общества "Ксанти" (ранее общество "Дельта Трак") о признании недействительными как торгов по реализации принадлежащего ему имущества от 10.03.2011, так и протокола N 20-1430/10-7-3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества.

Доводы управления, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку ранее уже были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. Основания для переоценки у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.08.2011 по делу N А60-9444/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Поротникова

Судьи

Н.Н. Суханова С.Н. Василенко