Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2012 г. N Ф09-2972/12 по делу N А07-9538/2011

Екатеринбург

N Ф09-2972/12

18 мая 2012 г.

Дело N А07-9538/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Пановой Л.А.,

судей Вербенко Т.Л., Черкасской Г.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирский керамический завод" (ИНН: 0224007450, ОГРН: 1020200880380; далее - общество "Башкирский керамический завод") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2011 по делу N А07-9538/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" (далее - общество "Газпром межрегионгаз Уфа") - Резяпова Н.В. (доверенность от 01.01.2012 N 5), Гимаев Р.Р. (доверенность от 27.04.2012 N 408).

Общество "Башкирский керамический завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "Газпром межрегионгаз Уфа" (ИНН: 0276046524, ОГРН: 1020202854979) о признании действий по прекращению поставки газа незаконными.

Общество "Газпром межрегионгаз Уфа" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "Башкирский керамический завод" о взыскании 13 002 080 руб. 17 коп. долга по договору поставки газа от 15.10.2010 N 41615 за период с марта по июль 2011 года (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 28.06.2011 дела N А07-9963/2011 и N А07-9538/2011 объединены в одно производство с присвоением единого номера А07-9538/2011.

Определением суда от 28.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "ГазСервис" (далее - общество "ГазСервис").

Решением суда от 03.10.2011 (судья Вафина Е.Т.) в удовлетворении исковых требований обществу "Башкирский керамический завод" отказано, исковые требования общества "Газпром межрегионгаз Уфа" удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 (судьи Вяткин О.Б., Махрова Н.В., Рачков В.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Башкирский керамический завод" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, на неправильное истолкование судами п. 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа). Как считает заявитель, суды не приняли во внимание в подтверждение пригодности контрольно-измерительных приборов для определения объема поставленного газа свидетельства о поверке от 28.04.2011 N 5118396, N 5118397. По мнению общества "Башкирский керамический завод", истцом представлены доказательства исправности контрольно-измерительных приборов, установленных на узле учета газа. Заявитель жалобы не согласен с отказом судов в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы. Общество "Башкирский керамический завод" полагает, что у арбитражных судов отсутствовали правовые основания для применения п. 23 Правил поставки газа и определения объема поставленного газа по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" (поставщик), обществом "ГазСервис" (газораспределительная организация) и обществом "Башкирский керамический завод" (покупатель) заключен договор поставки газа от 15.10.2010 N 41615, по условиям которого поставщик обязуется поставлять покупателю газ горючий (природный и/или нефтяной (попутный) и/или сухой отбензиненный и/или газ из газоконденсатных месторождений), газораспределительная организация транспортировать газ от газораспределительных станций, указанных в приложении N 2, по своей газораспределительной сети до границ трубопроводов (точек подключения), принадлежащих покупателю, покупатель принимать (отбирать) газ в согласованных объемах и оплачивать поставляемый газ, оказываемые снабженческо-сбытовые услуги, услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в соответствии с условиями договора (п. 2.1).

Объем поставки газа на 2011 год согласован сторонами в приложении N 2 и составляет 1 200 000 куб. м (п. 2.2 названного договора)

Пунктом 3.6 договора от 15.10.2010 N 41615 установлено право поставщика уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты (два и более периода платежа) за поставляемый газ, оказываемые снабженческо-сбытовые услуги, услуги по транспортировке газа, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Под нарушением сроков оплаты стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ, снабженческо-сбытовые услуги, услуги по транспортировке газа в сроки, указанные в пункте 5.4 договора.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Согласно п. 4.1 указанного договора учет газа, поставляемого покупателю, производится в соответствии с требованиями действующих стандартов и нормативно-технической документации, Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ 14.10.1996.

Объем газа, поставляемого поставщиком и транспортируемого газораспределительной организацией покупателю, определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов (КИП) узла учета газа и указанных в таблице приложения N 1 к договору, в соответствии с требованиями нормативной документации, в том числе ГОСТ 8.586.1-5-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96 и ГОСТ Р8.577-2000 (п. 4.2 договора поставки газа).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ГОСТ 30319.0-3-96" имеется в виду "ГОСТ 30319.3-96"

Цена и порядок расчетов определены сторонами в разделе 5 договора от 15.10.2010 N 41615.

Точки подключения, адрес и наименование площадки газопотребляющего оборудования, наименование и количество газопотребляющего оборудования, показатель установленной мощности единицы газопотребляющего оборудования согласно паспорту согласованы в приложении N 1 к договору поставки газа. Средство измерения, входящее в состав узла учета газа, - СГ 16-2500.

Общество "Газпром межрегионгаз Уфа" в связи с неоднократным нарушением обществом "Башкирский керамический завод" сроков оплаты за поставленный газ (уведомления от 12.04.2011 N 2089/17-03, от 06.06.2011 N 3008/17-03) прекратило поставку газа, о чем в присутствии представителя общества "Башкирский керамический завод" составлен акт об ограничении (прекращении) поставки газа от 09.06.2011.

Общество "Башкирский керамический завод", ссылаясь на неверное определение обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" объема фактически поставляемого с апреля 2011 года газа, обратилось в арбитражный суд с иском о признании действий ответчика по прекращению поставки газа незаконными.

Общество "Газпром межрегионгаз Уфа", в свою очередь, указывая на ненадлежащее исполнение обществом "Башкирский керамический завод" обязательств по оплате стоимости поставленного газа, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Арбитражный суд Республики Башкортостан отказал в удовлетворении исковых требований обществу "Башкирский керамический завод" в связи с нарушением последним сроков оплаты поставленного газа, установленных договором от 15.10.2010 N 41615.

Удовлетворяя исковые требования общества "Газпром межрегионгаз Уфа", суд первой инстанции, установив несоответствие узла учета газа общества "Башкирский керамический завод" требованиям ПР 50.2.019-2006 и Правилам учета газа, утвержденным Минтопэнерго РФ 14.10.1996 (далее - Правила учета газа), признал правомерным начисление обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" платы за потребленный в период с марта по июль 2011 года газ по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их обоснованными и соответствующими нормам действующего законодательства.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа, обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Кроме того, к отношениям сторон по поставке газа в соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила об энергоснабжении (статьи 539 - 547).

Поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов (п. 5 указанных Правил).

Факт поставки обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" в спорный период газа обществу "Башкирский керамический завод" подтверждается материалами дела и последним не оспаривается. Разногласия сторон возникли относительно количества поставленного-потребленного газа.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчет количества поставленного обществу "Башкирский керамический завод" газа произведен обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" в соответствии с п. 23 Правил поставки газа и п. 4.5 договора от 15.10.2010 N 41615 по проектной мощности газопотребляющего оборудования в связи с нарушением технического состояния узлов учета газа общества "Башкирский керамический завод".

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о правильности произведенного обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" расчета количества газа являются верными.

Пунктом 23 Правил поставки газа установлено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Как следует из материалов дела, при отсутствии или несоответствии у покупателя узла учета газа, действующим ГОСТ, нормативно-техническим документам, проекту, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении целостности пломб на приборах и байпасных трубопроводах, отсутствии паспортов, режимных карт на газопотребляющее оборудование, а также в случае обнаружения фактов ненадлежащего вмешательства в узел учета газа, в газораспределительную систему, программное обеспечение, средства обработки, хранения и передачи информации, определение объема поставленного газа будет производиться по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования покупателя за период с момента возникновения до момента устранения нарушений на узле учета газа (п. 4.5 договора поставки газа от 15.10.2010 N 41615).

В ходе проведенной 18.03.2011 плановой проверки технического состояния узла учета газа, установленного обществом "Башкирский керамический завод", обнаружены нарушения положений Правил учета газа, ПР 50.2.019-2006. Результаты данной проверки отражены в акте от 18.03.2011, который подписан представителем названного общества без замечаний (т. 1, л.д. 20).

Судами установлено, что при проведении 15.04.2011 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ПР 50.2.019-2006 выявлено несоответствие узла учета СГ 16-2500 требованиям ПР 50.2.019-2006 и Правилам учета газа, что зафиксировано в акте проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ПР 50.2.019-2006 от 15.04.2011 (т. 1, л.д. 21), также подписанном представителем общества "Башкирский керамический завод" без замечаний.

В связи с изложенным суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали произведенный обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" расчет количества поставленного обществу "Башкирский керамический завод" газа, стоимость которого составила 13 002 080 руб. 17 коп., соответствующим п. 23 Правил поставки газа, п. 4.5 договора поставки газа от 05.10.2010 N 41615.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательства, свидетельствующие об оплате обществом "Башкирский керамический завод" стоимости поставленного газа в указанном размере, материалы дела не содержат (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы судов о соблюдении обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" установленного законодательством порядка прекращения поставки газа являются правильными.

Пунктом 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрена возможность прекращения или ограничения подачи энергии (поставки газа).

Пунктом 34 Правил поставки газа установлено право поставщика уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Право поставщика прекратить поставку газа определено и в п. 3.6 договора от 05.10.2010 N 41615.

Факт неоднократного нарушения обществом "Башкирский керамический завод" предусмотренных договором от 05.10.2010 N 41615 сроков оплаты за поставленный газ подтвержден обществом "Газпром межрегионгаз Уфа" документально: уведомления от 12.04.2011 N 2089/17-03, от 06.06.2011 N 3008/17-03.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, в том числе ссылка на представленные в качестве доказательств исправности и пригодности контрольно-измерительных приборов для определения объема поставленного газа свидетельства о поверке от 28.04.2011 N 5118396, N 5118397, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Переоценка доказательств, исследованных судами, не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылка общества "Башкирский керамический завод" на отсутствие правовых оснований для применения п. 23 Правил поставки газа несостоятельна.

И Правила учета газа, и Правила поставки газа предусматривают, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. При этом, исходя из буквального толкования Правил учета газа и Правил поставки газа, контрольно-измерительные приборы являются неотъемлемой частью узла учета газа, эти два понятия соотносятся между собой, как часть и целое.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2011 по делу N А07-9538/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирский керамический завод" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.А. Панова

Судьи

Т.Л. Вербенко Г.Н. Черкасская