Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 июня 2012 г. N Ф09-5067/12 по делу N А60-29683/2011

Екатеринбург

15 июня 2012 г.

Дело N А60-29683/11

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Анненковой Г.В., Гусева О.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Торговый Дом Стройконструкций" (ОГРН 1069659053749, ИНН 6659143770; далее - общество, налогоплательщик, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2011 по делу N А60-29683/11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Кочкарев И.А. (конкурсный управляющий);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) - Широкова М.Н. (доверенность от 02.04.2012 б/н).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решений инспекции от 16.05.2011 N 1642, 28898.

Решением суда от 08.12.2011 (судья Дегонская Н.Л.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 (судьи Сафонова С.Н., Гулякова Г.Н., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить указанные судебные акты, принять по делу новый судебный акт, удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заявитель считает ошибочными выводы судов о том, что им не представлены надлежащие документы, подтверждающие обоснованность заявленного вычета по НДС. Общество полагает, что запрошенные налоговым органом документы не являются первичными документами, подтверждающими принятие на учет товаров (работ, услуг). По мнению заявителя, контракты, транспортные документы, документы, подтверждающие наличие складских и офисных помещений, а также иные документы, указанные в решении N 1642 от 16.05.2011, не соответствуют определению первичных документов, следовательно, такие документы не обязательны для представления. Общество считает, что представленные им документы (счета-фактуры, книга покупок, книга продаж, акты выполненных работ, товарные накладные) содержат все предусмотренные п. 2 ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете" сведения, являются первичными документами, на основании которых производится учет приобретенных ценностей (работ, услуг), то есть представление указанных документов является достаточным для подтверждения обоснованности заявленного вычета.

В представленном отзыве инспекция возражает против доводов общества, просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки представленной заявителем уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009 года, оформленной актом от 07.04.2011 N 22434, налоговый орган пришел к выводу о неправомерном заявлении налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 1 974 173 руб. и неправомерном заявлении к возмещению из бюджета НДС в размере 1 046 347 руб.

Инспекция посчитала, что налогоплательщиком не подтверждено принятие на налоговый учет товаров (работ, услуг), приобретенных им в 4 квартале 2009 года, поскольку документы, подтверждающие оприходование товара, по запросу налогового органа заявителем не представлены (договоры (контракты), действовавшие в указанном периоде; транспортные документы, подтверждающие доставку товара от поставщика до покупателя; акты приема-передачи товаров (основных средств, транспортных средств) за указанный период; регистры бухгалтерского учета по счетам 41, 44, 01, 03, 08, 90, 91, 62.2, 19, 10, 20, 60, 26, 76, 68, 67, 66 в разрезе субсчетов, контрагентов; документы, подтверждающие наличие складских и офисных помещений (договоры аренды, платежные поручения, подтверждающие оплату аренды либо свидетельства о регистрации права собственности).

Эти обстоятельства явились основанием для вынесения налоговым органом решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 16.05.2011 N 28898, которым заявителю доначислен НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 927 826 руб., соответствующие суммы пени и штрафов по п. 1 ст. 122 НК РФ, а также решения от 16.05.2011 N 1642 об отказе в возмещении НДС в размере 1 046 347 руб.

Решением УФНС России по Свердловской области от 26.07.2011 N 840/11 указанные решения инспекции оставлены без изменения, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

В силу п. 1 и 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Во втором абзаце данной нормы указано, что вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном гл. 21 НК РФ.

Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации (п. 6 ст. 169 НК РФ).

Из анализа ст. 169, 171, 172 НК РФ следует, что обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров, поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 10 Федерального закона N 129-ФЗ регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

Хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета.

Судами установлено, что в подтверждение обоснованности заявленных в уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009 года вычетов заявителем сопроводительным письмом от 29.11.2010 N 49/7 представлены счета-фактуры, книга покупок, книга продаж, акты выполненных работ (оказанных услуг), товарные накладные за 4 квартал 2009 год.

Иные подтверждающие документы, в том числе, запрошенные налоговым органом, у общества отсутствовали, что подтвердил в суде первой инстанции конкурсный управляющий заявителя Кочкарев И.А.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам, установленным ст. 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о том, что налогоплательщиком не соблюдены все необходимые условия для получения вычета по НДС, поскольку документально не подтвержден факт оприходования товара в бухгалтерском учете.

Довод о том, что запрошенные инспекцией документы не являются первичными и не могут подтверждать обоснованность заявленных вычетов, правомерно отклонены судами, исходя из следующего.

Первичные учетные документы представляют собой оправдательные документы для регистрации хозяйственных операций, то есть документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Принятие товаров на учет означает отражение хозяйственных операций по приобретению товаров в регистрах бухгалтерского учета, предназначенных для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

Товарная накладная по форме ТОРГ-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132, применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации, при этом составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей получателем.

Товарная накладная, составленная по форме ТОРГ-12, как первичный учетный документ не может подтверждать факт принятия товаров на учет, может лишь служить основанием для принятия товаров на учет.

Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу о том, что представленные в инспекцию документы не являются достаточными для подтверждения налогового вычета, исходя из чего оснований для отмены оспариваемых решений налогового органа не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2011 по делу N А60-29683/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "Торговый Дом Стройконструкций" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Н.Токмакова

Судьи

Г.В.Анненкова О.Г.Гусев