Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 сентября 2012 г. N Ф09-7974/12 по делу N А60-1575/2012

Екатеринбург

14 сентября 2012 г.

Дело N А60-1575/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Лиходумовой С.Н., Сердитовой Е.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.03.2012 по делу N А60-1575/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЕвроХим" (ОГРН 1076674029398, ИНН 6674235874; далее - общество "ЕвроХим") к инспекции о признании недействительным ненормативного правового акта.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Смолкин А.П. (доверенность от 29.08.2012 N 04-10/18966).

Представители общества "ЕвроХим", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства путем направления в его адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "ЕвроХим" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции об отказе во внесении записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией от 12.12.2011, а также об обязании внести запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией по представленным документам.

Решением суда от 02.03.2012 (судья Колосова Л.В.) заявленные требования удовлетворены, решение инспекции от 12.12.2011 признано недействительным. Суд обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности общества "ЕвроХим" в связи с его ликвидацией.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 (судьи Осипова С.П., Щеклеина Л.Ю., Грибиниченко О.Г.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит данные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права. Заявитель жалобы указывает, что основанием для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией явилось отсутствие среди представленных документов надлежащим образом составленного заявления. В соответствии с протоколом допроса свидетеля от 05.03.2012 Смородинцев И.Н. не является ликвидатором общества "ЕвроХим", никаких документов от имени общества не подписывал, заявление в арбитражный суд по рассматриваемому делу не подавал. Заявитель считает необоснованным отказ суда апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства - протокола допроса свидетеля от 05.03.2012, поскольку названный документ был получен инспекцией в ходе мероприятий налогового контроля только 14.03.2012.

Как следует из материалов дела, единственным участником общества принято решение о ликвидации общества "ЕвроХим" от 25.07.2011 N 3.

Решением участника общества от 13.09.2011 N 4 ликвидатором общества "ЕвроХим" назначен Смородинцев И.Н.

На основании вышеуказанного решения о ликвидации в регистрирующий орган направлены соответствующие уведомления о ликвидации общества и назначении ликвидатора. Сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора инспекция внесла в ЕГРЮЛ 03.08.2011, сведения о назначении Смородинцева И.Н. ликвидатором - 27.09.2011.

Ликвидатором 07.09.2011 в "Вестнике государственной регистрации" опубликованы сведения о ликвидации общества "ЕвроХим" с указанием срока предъявления требований кредиторами в течение двух месяцев с момента публикации.

Регистрирующим органом 07.12.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

Решением от 16.11.2011 N 6 утвержден ликвидационный баланс общества "ЕвроХим".

Ликвидатор общества "ЕвроХим" 05.12.2011 обратился в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией. Одновременно с заявлением по форме Р 16001 представлены ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, справка Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 01.11.2011.

Инспекция 12.12.2011 вынесла решение об отказе государственной регистрации прекращения деятельности общества "ЕвроХим" в связи с его ликвидацией по причине представления ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения.

Общество "ЕвроХим" в лице ликвидатора Смородинцева И.Н., полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает его права и интересы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Выводы судов являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений.

Судами установлено, что ликвидатором общества "ЕвроХим" в регистрирующий орган представлены все необходимые документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Судами также установлено, что основанием для отказа в государственной регистрации послужил вывод инспекции о представлении недостоверного ликвидационного баланса (в ликвидационном балансе общества отсутствуют сведения о наличии задолженности общества перед бюджетом по штрафам по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 508 800 руб., начисленным решением инспекции от 15.08.2011 N 12-09/79).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и учитывая, что сведения о ликвидации общества "ЕвроХим" с указанием срока предъявления требований кредиторами были опубликованы ликвидатором 07.09.2011 в "Вестнике государственной регистрации", инспекция с требованиями в отношении имеющейся у общества налоговой задолженности к ликвидатору до завершения ликвидационных процедур не обращалась, суды пришли к выводу о том, что основания считать ликвидационный баланс недостоверным отсутствуют.

Поскольку, отказывая в государственной регистрации общества "ЕвроХим", инспекция нарушила ст. 21, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", что повлекло нарушение прав и законных интересов общества "ЕвроХим", суды правомерно признали недействительным решение инспекции от 12.12.2011 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) и обязали регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "ЕвроХим" путем внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Ссылка заявителя жалобы на необоснованность отказа суда апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства (протокола допроса свидетеля от 05.03.2012) судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку положения ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом не нарушены.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.03.2012 по делу N А60-1575/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Артемьева

Судьи

С.Н. Лиходумова Е.Н. Сердитова