Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 сентября 2012 г. N Ф09-7628/12 по делу N А76-24887/2011

Екатеринбург

26 сентября 2012 г.

Дело N А76-24887/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С.В.,

судей Купреенкова В.А., Смирнова А.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал ФГУП "Почта России" (далее - предприятие "Почта России") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2012 по делу N А76-24887/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель предприятия "Почта России" - Кузнецова С.В. (доверенность от 20.01.2012 серии 74 АА N 0640925).

В судебном заседании, назначенном на 25.09.2012 на 09 час. 45 мин., объявлен перерыв до 25.09.2012 до 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено при участии того же представителя лица, участвующего в деле.

Предприятие "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью агропромышленный комплекс "Архангельское" (далее - общество "Архангельское") о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения за предприятием "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Садовая, д. 56, литера А (нежилое помещение N 1), согласно данным технического паспорта по состоянию на 23.11.2011.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.01.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве; администрация Сосновского муниципального района; Челябинская область в лице Министерства промышленности и природных ресурсов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2012 (судья Мулинцева Е.М.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 (судьи Суспицина Л.А., Ермолаева Л.П., Соколова И.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие "Почта России" просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение положений ст. 24, 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР, постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1), несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. Как указывает заявитель, судами неверно определена организационно-правовая форма бывшего владельца спорного помещения - совхоза "Архангельский", как негосударственного предприятия. Заявитель считает, что в соответствии с положениями Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. совхозы являлись государственными предприятиями, все имущество совхозов находилось в государственной собственности. Предприятие "Почта России" также отмечает, что нежилое здание АТС возведено за счет государственных средств и передано на баланс совхоза. Поскольку на момент разграничения уровней собственности в соответствии с постановлением N 3020-1 спорное помещение находились во владении и пользовании почтового отделения связи, заявитель считает, что данное имущество приватизации не подлежало.

Как установлено судами, постановлением главы администрации Сосновского района Челябинской области от 31.12.1992 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Архангельское", созданное в результате реорганизации совхоза "Архангельский" (т. 1, л.д. 142).

Акционерное общество закрытого типа "Архангельское" стало правопреемником совхоза "Архангельский" по всем имущественным, финансовым, договорным обязательствам, названному обществу безвозмездно переданы основные и оборотные фонды совхоза "Архангельский", о чем свидетельствуют постановление главы администрации Сосновского района Челябинской области от 31.12.1992, приказ комиссии по реорганизации совхозов Сосновского района от 31.12.1992, приказ Департамента сельского хозяйства от 01.06.1993 N 194.

Впоследствии акционерное общество закрытого типа "Архангельское" было реорганизовано в форме преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив "Архангельское" (далее - кооператив "Архангельское"), имущество общества передано кооперативу по передаточному акту от 30.08.2002.

Кооператив "Архангельское" ликвидирован в результате банкротства.

Здание АТС площадью 147,2 кв. м в с. Архангельском Сосновского района Челябинской области, в котором находится спорное нежилое помещение N 1, приобретено ответчиком - обществом "Архангельское" у кооператива "Архангельское" по договору купли-продажи недвижимого имущества от 28.02.2008 N 2/1.

Право собственности за ответчиком на здание АТС зарегистрировано в установленном законом порядке 25.04.2008, что подтверждается штампом регистрационной надписи на договоре и свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2008 серии 74АА N 584276.

18.10.2011 за ответчиком зарегистрировано также право собственности на предприятие как имущественный комплекс общества "Архангельское", в состав которого включено, в том числе, и здание АТС (свидетельство о государственной регистрации права от 18.10.2011 серии АА N 000706).

В спорном помещении с 1990 года располагается отделение почтовой связи. Данное обстоятельство подтверждается справкой администрации Архангельского сельского поселения от 25.10.2011 N 339 N, справкой областного государственного унитарного предприятия "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области от 14.12.2011 N 1298 и не оспаривается ответчиком.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на 23.11.2011, определена площадь помещения, занимаемого отделением почтовой связи, в размере 19,7 кв. м.

Ссылаясь на нахождение отделения почтовой связи в спорном помещении, начиная с 1990 года, а также полагая на данном основании себя правообладателем указанного помещения как поступившего в собственность Российской Федерации в силу прямого указания закона на основании постановления N 3020-1, предприятие "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что данное нежилое помещение ранее находилось в собственности совхоза, в силу чего на момент разграничения государственной собственности правовое положение данного помещения не могло быть урегулировано постановлением N 3020-1. Суды также указали на отсутствие доказательств, подтверждающих выделение государственных средств на строительство здания АТС и обстоятельств того, что собственник распорядился им в пользу государства до или после разграничения государственной собственности.

Между тем суд кассационной инстанции считает, что данные выводы судов основаны на неправильном применении норм материального права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 6 раздела IV приложения N 1 к постановлению N 3020-1 к объектам исключительной федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающие жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе, предприятия связи.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" также следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

В силу п. 1.1 устава предприятия "Почта России" данное лицо создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р, имеет филиалы, в том числе филиал - Управление федеральной почтовой связи Челябинской области.

Согласно п. 3.1, 3.2 устава предприятия "Почта России" имущество закреплено за названным предприятием на праве хозяйственного ведения с момента передачи, имущество находится в федеральной собственности, является неделимым.

Как следует из материалов дела и установлено судами, здание АТС площадью 147,2 кв. м в с. Архангельском Сосновского района Челябинской области, в котором находится спорное нежилое помещение N 1, приобретено ответчиком - обществом "Архангельское" у кооператива "Архангельское" (правопреемника акционерного общества закрытого типа "Архангельское", созданного в результате реорганизации совхоза "Архангельский") по договору купли-продажи недвижимого имущества от 28.02.2008 N 2/1.

Видами социалистической собственности в соответствии с действовавшими в тот период ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года являлась: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

Согласно ст. 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в собственности государства находились совхозы - организованные государством сельскохозяйственные предприятия и государство являлось единым собственником государственного имущества.

При таких обстоятельствах построенное совхозом здание АТС до его отчуждения совхозом находилось в государственной собственности (в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2005 N 444/05).

Судами установлен и сторонами дела не опровергнут факт размещения в спорном помещении отделения почты с 1990 года.

Поскольку названное помещение на момент разграничения государственной собственности находились в государственной собственности и использовались отделением почтовой связи, оснований для передачи указанного помещения, относящегося в силу закона исключительно к федеральной собственности, в собственность акционерного общества закрытого типа "Архангельское", созданного в результате реорганизации совхоза "Архангельский", не имелось, что свидетельствует о ничтожности последующих сделок по передаче данного помещения в собственность иных лиц.

Спорное помещение в силу закона является в силу закона собственностью Российской Федерации и должны быть закреплены за предприятием "Почта России" на праве хозяйственного ведения.

Учитывая изложенное, требования предприятия "Почта России" о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на нежилое помещение общей площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Садовая, д. 56, литера А (нежилое помещение N 1), согласно данным технического паспорта по состоянию на 23.11.2011 следует удовлетворить.

Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене на основании ч. 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные предприятием "Почта России" на уплату государственной пошлины по данному делу, подлежат отнесению на ответчика - общество "Архангельское".

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2012 по делу N А76-24887/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 по тому же делу отменить.

Исковые требования федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал ФГУП "Почта России" удовлетворить.

Признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Садовая, д. 56, литера А (нежилое помещение N 1) согласно данным технического паспорта по состоянию на 23.11.2011.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью агропромышленный комплекс "Архангельское" (ИНН 7438020042) в пользу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 4000 руб., за подачу апелляционной жалобы - 2000 руб., за подачу кассационной жалобы - 2000 руб.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

В.А. Купреенков А.Ю. Смирнов