Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 сентября 2012 г. N Ф09-8608/12 по делу N А76-3005/2012

Екатеринбург

28 сентября 2012 г.

Дело N А76-3005/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Оденцовой Ю.А.,

судей Артемьевой Н.А., Лиходумовой С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Челябинской области (далее - уполномоченный орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.04.2012 по делу N А76-3005/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 по тому же делу по заявлению Алексеева Владимира Альбертовича к уполномоченному органу о признании недействительным решения от 16.12.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица, обязании налогового органа осуществить государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Медвежий угол" (далее - общество "Медвежий угол").

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Алексеева В.А. - Чернецкая Е.Н. (доверенность от 04.09.2012).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Алексеев В.А. обратился в Арбитражный суд Челябинской области к уполномоченному органу с заявлением о признании недействительным решения от 16.12.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица и об обязании осуществить государственную регистрацию общества "Медвежий угол".

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.04.2012 (судья Каюров С.Б.) требования Алексеева В.А. удовлетворены, решение уполномоченного органа от 16.12.2011 признано недействительным, на уполномоченный орган возложена обязанность осуществить государственную регистрацию общества "Медвежий угол".

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 (судьи Матвеева С.В., Серкова З.Н., Столяренко Г.М.) решение Арбитражного суда Челябинской области оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Челябинской области и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Алексеева В.А., ссылаясь на неправильное применение норм материального (ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и процессуального права (ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявитель кассационной жалобы считает, что сведения о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа - директора, содержащиеся в заявлении формы N 11001, являются недостоверными.

В отзыве на кассационную жалобу от 17.09.2012 N 76 Алексеев В.А. просит оставить данную жалобу без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, 05.12.2011 единственным учредителем общества "Медвежий угол" Алексеевым В.А. принято решение N 1 об учреждении общества "Медвежий угол" с определением его местонахождения: Челябинская обл., Аргаяшский р-н, озеро Увильды, база отдыха "Ласточка", нежилое здание - спальный корпус.

Учредителем общества (Алексеевым В.А.) 09.12.2011 в уполномоченный орган представлено заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица - общества "Медвежий угол" при создании. Подпись учредителя, которым подтверждена достоверность сведений, представленных в регистрирующий орган, засвидетельствована нотариально. В заявлении указан адрес места нахождения юридического лица, соответствующий адресу, указанному в решении участника. Одновременно с заявлением в уполномоченный орган представлены документ об уплате государственной пошлины, решение о создании юридического лица, устав.

Решением уполномоченного органа от 16.12.2011 заявителю отказано в государственной регистрации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ со ссылкой на то, что в представленных на регистрацию документах указаны недостоверные сведения о местонахождении юридического лица.

Полагая, что указанное решение уполномоченного органа является незаконным, нарушает права и интересы заявителя, Алексеев В.А. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что законных оснований для отказа в государственной регистрации общества "Медвежий угол" при создании не имелось, поскольку при наличии гарантийного письма сведения о местонахождении названного общества не могут быть признаны недостоверными.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и действующему законодательству.

В силу п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.

Статьей 1 Закона N 129-ФЗ установлено, что данным Законом регулируются отношения, возникающие, в том числе, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании.

Перечень документов, необходимых для представления в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации создаваемого юридического лица, определен ст. 12 Закона N 129-ФЗ.

Согласно названной статье Закона в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма N Р11001), решение о создании юридического лица, учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины.

Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, определенных ст. 23 Закона о государственной регистрации. Приведенный в этой статье перечень оснований является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

В силу требований закона сведения, содержащиеся в учредительных и иных документах, представленных для государственной регистрации, в том числе в заявлении о государственной регистрации, должны быть достоверны. Документ, содержащий недостоверные сведения, считается непредставленным.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица при его создании указана недостоверность сведений о местонахождении юридического лица, имеющихся в заявлении: Челябинская обл., Аргаяшский р-н, озеро Увильды, база отдыха "Ласточка", нежилое здание - спальный корпус.

Между тем судами установлено и материалами дела подтверждено, что содержащиеся в заявлении сведения о местонахождения общества "Медвежий угол" являются достоверными. По указанному адресу находится нежилое здание - спальный корпус, общей площадью 912,2 кв.м, принадлежащее на праве собственности Алексееву В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2009 серии 74АВ N 088410 (запись о регистрации N 74-74-02/050/2007-26). Факт предоставления помещения, расположенного по данному адресу, обществу "Медвежий угол" подтвержден гарантийным письмом Алексеева В.А. от 06.12.2011 N 30 о согласовании с собственником передачи помещения в аренду обществу "Медвежий угол". Кроме того, факт присвоения нежилому зданию - спальному корпусу, общей площадью 912, 2 кв.м, вышеуказанного адреса (Челябинская обл., Аргаяшский р-н, озеро Увильды, база отдыха "Ласточка") подтвержден выпиской из постановления от 13.12.2011 N 147 главы Кузнецкого сельского поселения.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций, установив отсутствие у уполномоченного органа оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица при создании и нарушение этим прав и законных интересов заявителя, обоснованно признали оспариваемое решение уполномоченного органа недействительным.

Какие-либо доводы, опровергающие выводы судов первой и апелляционной инстанций, изложенные в обжалуемых судебных актах, в кассационной жалобе уполномоченного органа отсутствуют.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций исследованы, им дана правовая оценка. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.04.2012 по делу N А76-3005/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Ю.А. Оденцова

Судьи

Н.А. Артемьева С.Н. Лиходумова