Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 октября 2012 г. N Ф09-8954/12 по делу N А07-18356/2011

Екатеринбург

10 октября 2012 г.

Дело N А07-18356/2011

ГАРАНТ:

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2012 г. N 18АП-6957/12

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сердитовой Е.Н.,

судей Крашенинникова Д.С., Оденцовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копаневой М.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы (далее - инспекция, уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.05.2012 по делу N А07-18356/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 по тому же делу о признании общества с ограниченной ответственностью "ИнтегроСтройСервис" (далее - общество "ИнтегроСтройСервис", должник) несостоятельным (банкротом).

Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Башкортостан. Материальный носитель видеозаписи приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании Арбитражного суда Республики Башкортостан приняли участие представители:

уполномоченного органа - Андреева А.В. (доверенность от 21.06.2012);

общества "ИнтегроСтройСервис" - Ямалетдинов Э.А. (доверенность от 14.08.2012).

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества "ИнтегроСтройСервис" задолженности по страховым взносам за 2009, 2010 годы в сумме 3300 руб. 65 коп., в том числе недоимки - 2 795 руб., пеней - 505 руб. 65 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.05.2012 (судья Хайдаров И.М.) в удовлетворении заявления уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 (судьи Кузнецов Ю.А., Толкунов В.М., Малышев М.Б.) определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неверный вывод судов об отсутствии доказательств выставления инкассового поручения и направления требования в кредитные учреждения. В силу Федерального закона от 15.01.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), в редакции, действовавшей на момент возникновения задолженности перед бюджетом у должника, обязанность по выставлению инкассовых поручений в кредитные учреждения у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствовала.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "15 декабря 2001 г."

При рассмотрении спора судами установлено, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.02.2012 в отношении общества "ИнтегроСтройСервис" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Набиев Р.Х.

Сведения о введении наблюдения опубликованы в издании "Коммерсантъ" от 25.02.2012 N 34.

Требованием Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы (далее - Управление) от 14.10.2009 N 3696 должнику предложено уплатить образовавшуюся задолженность страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 02.11.2009, факт направления требования должнику подтверждается реестром, имеющим отметку почтового отделения, о чем правомерно указано судом апелляционной инстанции. Общество "ИнтегроСтройСервис" не оспаривает наличие задолженности.

Управлением 30.11.2009 вынесены решение и постановление N 2606 о взыскании задолженности за счет денежных средств в банках, однако доказательств направления этих документов обществу "ИнтегроСтройСервис" либо в кредитные учреждения не представлено.

Инспекцией также в материалы дела представлены постановления и требования от 11.11.2011 N 784, от 02.11.2011 N 1470, от 06.12.2010 N 1388, от 27.05.2010 N 2193, подтверждающие, по мнению заявителя, факт соблюдения процедуры взыскания начисленных пеней.

Уполномоченный орган обратился с заявлением о включении требования в размере 3300 руб. 65 коп. в реестр требований кредиторов общества "ИнтегроСтройСервис" с соблюдением установленного п. 1 ст. 71 Федерального закона от 20.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) срока.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно ст. 71 Закона о банкротстве для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в силу п. 10 ст. 16, а также п. 3 - 5 ст. 71, п. 3 - 5 ст. 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника. Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Принимая во внимание, период возникновения задолженности, требования по которой заявлено уполномоченным органом для включения в реестр требований кредиторов должника, суд апелляционной инстанции правомерно указал на применение в данном случае положений ст. 25.1 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суды первой и апелляционной инстанций установили, что уполномоченным органом не представлено доказательств надлежащего соблюдения процедуры принудительного взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, отсутствуют доказательства направления должнику, судебному приставу-исполнителю решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 30.11.2009 N 2606, постановлений и требований от 11.11.2011 N 784, от 02.11.2011 N 1470, от 06.12.2010 N 1388, от 27.05.2010 N 2193.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствовала обязанность по выставлению инкассовых поручений в кредитные учреждения, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку спорная задолженность возникла до 01.10.2010, порядок ее взыскания регулируется ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010), согласно которой решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вывод судов об отсутствии в данном случае оснований для включения заявленного уполномоченным органом требования в реестр требований кредиторов общества "ИнтегроСтройСервис" соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, исследованы, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.05.2012 по делу N А07-18356/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Сердитова

Судьи

Д.С. Крашенинников Ю.А. Оденцова