Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2013 г. N Ф09-12892/12 по делу N А60-23630/2012

Екатеринбург

21 января 2013 г.

Дело N А60-23630/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т.В.,

судей Семеновой З.Г., Смирнова А.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "ЛЕС" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.08.2012 по делу N А60-23630/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации г. Екатеринбурга - Сварцева Т.Н. (доверенность от 21.12.2002 N 306/05/50.2-03),

общества - Рожда С.Н., генеральный директор (протокол собрания акционеров от 25.05.2011), Чурмантаева К.Н. (доверенность от 11.01.2011).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации г. Екатеринбурга о внесении изменений в проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:333 в виде изложения преамбулы договора в следующей редакции: "На основании Постановления Главы Екатеринбурга от 21.10.2008 N 4483 администрация города Екатеринбурга в лице заместителя главы Администрации города Екатеринбурга Мамина Сергея Петровича, действующего на основании доверенности (далее - Продавец), с одной стороны, и открытое акционерное общество "Лес" в лице генерального директора Рожды Сергея Николаевича, действующего на основании Устава, (далее - Покупатель), с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:", изложения пункта 3.1 договора в следующей редакции: "Стоимость Участка составляет 674 000 руб." и исключения из договора купли-продажи п. 2.2.5 и 4.1 в полном объеме.

Решением суда первой инстанции от 01.08.2012 (судья Трухин В.С.) иск удовлетворен частично: преамбула проекта договора купли-продажи земельного участка изложена в редакции покупателя, пункты 2.2.5, 4.1 проекта договора купли-продажи земельного участка исключены; в остальной части производство по делу прекращено (п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 (судьи Дюкин В.Ю., Зеленина Т.Л., Скромова Ю.В.) решение суда в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить в части прекращения производства по делу по требованиям об изменении п. 3.1 договора купли-продажи, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 150, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам. Заявитель считает неверным вывод судов о том, что требования, заявленные в рамках рассматриваемого спора об урегулировании разногласий о выкупной цене, являются спором по тем же предмету и основаниям, что и требования, которые были рассмотрены в рамках дела N А60-2718/2009. Как указывает заявитель, требования, являвшиеся предметом рассмотрения по названному делу, основаны на неправильном применении администрацией действующего законодательства при определении методики расчета выкупной цены, при этом, обращаясь с настоящим иском об установлении выкупной цене земельного участка, общество ссылается на необходимость применения при расчете этой цены кадастровой стоимости земельного участка, определенной решением Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4153/2012. Заявитель полагает, что поскольку заявление о выкупе земельного участка подано обществом 13.02.2012, при расчете его выкупной цены необходимо использовать кадастровую стоимость, существующую на момент подачи заявки.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как установлено судами, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:333 ранее предоставлен обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Общество на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось к администрации с заявкой от 18.06.2008 о выкупе находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 61 954 кв. м, с кадастровым номером 66:41:00 00 000:333, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 82.

Результатом рассмотрения этой заявки явилось принятие постановления главы г. Екатеринбурга от 21.10.2008 N 4483 о предоставлении обществу земельного участка по адресу: ул. Черняховского, д. 82, под здания и сооружения производственного назначения. Обществу направлен проект договора купли-продажи земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2009 по делу N А60-2718/2009 по иску общества урегулированы разногласия между продавцом и покупателем относительно размера выкупной цены названного земельного участка. Судом признано обоснованным требование истца об определении выкупной цены земельного участка исходя из 2,5 % от его кадастровой стоимости, в связи с чем пункт 3.1 договора изложен судом в следующей редакции: "Стоимость земельного участка составляет 2 126 803 руб. 38 коп.".

Общество обратилось к администрации г. Екатеринбурга с заявлением от 13.02.2012 об оформлении договора купли-продажи названного земельного участка во исполнение постановления главы г. Екатеринбурга от 21.10.2008 N 4483.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2012, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворены требования общества к Управлению Росреестра по Свердловской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, площадью 61 954 кв. м, с кадастровым номером 66:41:00 00 000:333, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 82, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012 размере 26 960 000 руб.

Общество, обращаясь в рамках рассматриваемого спора, в том числе с требованием об изложении п. 3.1 договора купли-продажи земельного участка в иной редакции и установлении выкупной цены в размере 674 000 руб., ссылается на то, что кадастровая стоимость земельного участка на момент получения проекта договора составляет 26 960 000 руб. и его выкупная стоимость должна рассчитываться исходя из 2,5 % от указанной кадастровой стоимости. Величина кадастровой стоимости установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2012 по делу N А60-4153/2012 и указана в кадастровом паспорте земельного участка от 13.08.2012.

Суды, прекращая производство по делу в отношении названных требований, исходили из того, что разногласия сторон относительно цены земельного участка уже урегулированы вступившим в законную силу судебным актом в рамках дела N А60-2718/2009.

Рассмотрев доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, с учетом представленных в материалы дела доказательств и установленных судами обстоятельств дела, суд кассационной инстанции считает, что оснований для признания оспариваемых выводов судов неправомерными не имеется.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Как следует из материалов дела и установлено судами, разногласия общества и администрации г. Екатеринбурга относительно размера выкупной цены спорного земельного участка, за урегулированием которых общество обратилось в рамках рассматриваемого спора, являлись предметом рассмотрения Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4153/2012. Вступившим в законную силу решением суда от 06.04.2009 установлена выкупная цена спорного земельного участка исходя из кадастровой стоимости этого земельного участка, существовавшей на момент подачи обществом заявки на его приватизацию.

Довод общества о том, что заявка на приватизацию земельного участка подана 13.02.2012 и выкупная цена должна рассчитываться на основании кадастровой стоимости этого земельного участка, установленной решением Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4153/2012, подлежит отклонению.

Из представленной в материалы дела заявки от 13.02.2012 следует, что общество обратилось к администрации г. Екатеринбурга за оформлением договора купли-продажи земельного участка, решение о предоставлении которого было принято органом местного самоуправления 21.10.2008. Указанное заявление не является заявкой на предоставление земельного участка.

Права на земельные участки, приобретаемые в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают в силу сложного фактического состава, состоящего из трех юридических фактов - подачи заявки, принятия уполномоченным органом решения о продаже земельного участка и направления проекта договора купли-продажи.

Обществом реализовано свое исключительное право на приватизацию земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, путем подачи заявки 18.06.2008. На основании указанной заявки уполномоченным органом было принято соответствующее решение, а также подготовлен и направлен проект договора. Однако данный проект договора не был подписан обществом в связи с возникшими разногласиями о выкупной цене и обращением общества за их урегулированием в арбитражный суд.

Таким образом, правоотношения по выкупу земельного участка возникли у сторон рассматриваемого спора с момента обращения общества с заявлением от 18.06.2008.

Кроме того, следует отметить, что на момент обращения к администрации с заявлением от 13.02.2012 и подачи в суд настоящего иска (23.05.2012), кадастровая стоимость земельного участка не была изменена, так как решение Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4153/2012 вступило в законную силу 29.06.2012.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в обжалуемой части в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.08.2012 по делу N А60-23630/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "ЛЕС" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В.Сулейменова

Судьи

З.Г.Семенова А.Ю.Смирнов