Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 января 2013 г. N Ф09-13148/12 по делу N А60-17880/2012

Екатеринбург

31 января 2013 г.

Дело N А60-17880/12

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Громовой Л. В.,

судей Черкасской Г. Н., Абозновой О. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гостиница" (далее - общество "Гостиница", ОГРН: 1069672061140, ИНН: 6672214808) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2012 по делу N А60-17880/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняла участие представитель Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (далее - предприятие "Водоканал", ОГРН: 1036603485962, ИНН: 6608001915) - Чернова Л.А.(доверенность от 01.01.2013 N 04-10/20).

Предприятие "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Гостиница" о взыскании задолженности за поставленную питьевую воду и сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ по договору от 25.09.2008 N 692/п за период с 26.11.2010 по 25.11.2011 в сумме 1 202 124 руб. 87 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2010 по 26.03.2012 в сумме 63 202 руб. 55 коп. с их последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 27.07.2012 (судья Сидорова А.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 (судьи Дружинина Л.В., Лихачева А.Н., Шварц Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Гостиница" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального (ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и материального права (ст.15,17,19 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.426,445,474 Гражданского кодекса Российской Федерации). По мнению заявителя кассационной жалобы, к правоотношению сторон должны применяться Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, поскольку здание, эксплуатируемое обществом "Гостиница" относится к частному жилищному фонду коммерческого использования. Заявитель полагает, что выводы судов о том, что при отборе проб, проведении исследований нарушений ГОСТа, технического регламента допущено не было, сделаны без соответствующего заключения эксперта или специалиста, в связи с чем могут не соответствовать действующему законодательству. Кроме того, заявитель указывает на то, что за все время действия договора N 692/п предприятие "Водоканал" не производило отбора проб и лабораторных исследований, подтверждающих получение обществом "Гостиница" питьевой воды, соответствующей действующим санитарным нормам.

Предприятие "Водоканал" в письменном отзыве на кассационную жалобу пояснило, что считает доводы заявителя несостоятельными, решение и постановление - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не усматривает.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между предприятием "Водоканал"и обществом "Гостиница" (абонент) подписан с протоколом разногласий договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 25.09.2008 N 692/п, предметом которого являлся отпуск (получение) питьевой воды из систем коммунального водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в систему канализации г. Екатеринбурга.

В соответствии с пунктами 6.1 договора N 692/п от 25.09.2008 предприятие "Водоканал" осуществляет контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод (допустимых концентраций загрязняющих веществ). Отбор проб оформляется актом, подписанным представителями сторон.

Приложением N 1 А к договору N 692/п от 25.09.2008 абоненту установлены нормативы водоотведения и допустимых концентраций загрязняющих веществ в стоках абонента при сбросе в систему канализации предприятия "Водоканал", а также согласованы контрольные колодцы и их место расположения.

Истцом в период с 26.11.2010 по 25.11.2011 оказаны ответчику услуги водоснабжения и водоотведения, в том числе по приему сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Водоканалом в присутствии представителя ответчика 03.09.2010, 11.08.2011, 17.03.2011 осуществлен отбор проб сточных вод из контрольных колодцев N КК-1 (ул. Стачек, 6, последний колодец на территории), о чем составлены акты отбора проб сточных вод, и протоколы исследования воды от 10.09.2010 N 14093, от 19.08.2011 N 16564, от 19.08.2011 N 16565, от 25.03.2011 N 15354.

Произведенным анализом в сточных водах общества "Гостиница" выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами: по взвешенным веществам, БПК5, СПАВ, эфирорастворимым, фосфатам, ХПК, азоту аммонийному, алюминию, нитритам, фенолу.

Согласно п. 7.4 договора N 692/п от 25.09.2008 абонент оплачивает услуги по приему сточных вод с превышением установленных в Приложении N 1А допустимых концентраций загрязняющих веществ по повышенному тарифу, рассчитанному согласно п. 6.2 "Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации города Екатеринбурга" в соответствии с суммарной кратностью превышения нормативов за фактический объем водоотведения с момента обнаружения до повторной контрольной проверки.

В соответствии с указанными "Условиями приема" и положениями договора N 692/п от 25.09.2008 предприятием "Водоканал" произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ, предъявленный ответчику к оплате в счетах.

Ответчику предъявлены к оплате счета-фактуры и выставлены платежные требования, которые им не оплачены, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания предприятием "Водоканал" обществу "Гостиница" услуг водоснабжения и водоотведения в заявленный период, сброса ответчиком со сточными водами загрязняющих веществ, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций, наличия у последнего обязанности по оплате стоимости оказанных услуг, внесению платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, исполнения данной обязанности ненадлежащим образом.

Арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В п. 1.1 договора N 692/п от 25.09.2008 стороны обязались руководствоваться в том числе положениями Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Согласно п. 64 Правил N 167 абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 88 Правил N 167 на абонента возложена обязанность по осуществлению контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлению организации водопроводно-канализационного хозяйства сведений о результатах такого контроля.

Согласно п. 63, 64, 65 Правил N 167 в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации.

В соответствии с п. 66, 67 Правил N 167 абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

В силу п. 68 Правил N 167 при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

Из вышеизложенного следует, что факт сброса сточных вод ответчиком с превышением содержания загрязняющих веществ должен быть подтвержден, в частности, актами отбора проб сточных вод, отобранных в контрольно-канализационных колодцах, подписанными представителями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Проанализировав акты отбора сточных вод от 03.09.2010, 11.08.2011, 17.03.2011, суды установили, что отбор проб в контрольных канализационных колодцах ответчика были произведены истцом в соответствии с требованиями нормативных актов и условиями договора.

Оценив указанные акты, а также протоколы исследования воды от 10.09.2010 N 14093, от 19.08.2011 N 16564, от 19.08.2011 N 16565, от 25.03.2011 N 15354, суды пришли к обоснованному выводу о том, что факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах истцом подтвержден.

Как указано судами, доказательств, опровергающих результаты исследования, обществом "Гостиница" в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Самостоятельное исследование проб стоков данное общество не проводило, правом на отбор параллельной пробы в соответствии с п. 68 Правил N 167 не воспользовалось.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в сумме 1 202 124 руб. 87 коп. в материалах дела отсутствуют, суды обоснованно пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика указанной суммы долга, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 63 202 руб. 55 коп. с их последующим начислением по день фактической оплаты долга на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет, представленный истцом, проверен судами первой и апелляционной инстанций, признан правильным.

Доводы общества "Гостиница" о том, что к правоотношениям сторон должны применяться Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, поскольку здание, эксплуатируемое обществом "Гостиница" относится к частному жилищному фонду коммерческого использования, были предметом проверки судов и обоснованно отклонены ими. С учетом содержания статей 15 и 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, гостиницы не относятся к жилищному фонду, а помещения в них - к жилым помещениям. Соответственно, исходя из статуса принадлежащего обществу "Гостиница" объекта водоснабжения - гостиница, предназначенная для коммерческого использования, общество "Гостиница" не является исполнителем коммунальных услуг по смыслу Правил N 307.

Доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии у суда необходимых специальных познаний для оценки представленных актов отбора проб, актов исследований на соответствие техническим регламентам, ГОСТу судом кассационной инстанции отклонены. Согласно ст.82,88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначение экспертизы является правом, но не обязанностью суда, в данном случае пришедшего к выводу об отсутствии необходимости в специальных познаниях.

Довод общества "Гостиница" о ненадлежащем качестве поставляемой предприятием "Водоканал" питьевой воды не может быть принят во внимание, поскольку не подтвержден в порядке, предусмотренном ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2012 по делу N А60-17880/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гостиница" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В.Громова

Судьи

Г.Н.Черкасская О.В.Абознова