Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 декабря 2008 г. N Ф09-8204/08 по делу N А50-15208/2007

Екатеринбург

04 декабря 2008 г.

Дело N А50-15208/2007

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кузнецова А.Г.,

судей Вербенко Т.Л., Черкасская Г.Н.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу муниципального предприятия "Городские коммунальные электрические сети" (далее - предприятие "Городские коммунальные электрические сети") на решение Арбитражного суда Пермского края от 01.08.2008 по делу N А50-15208/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Закрытое акционерное общество "КЭС-Мультиэнергетика" (далее - общество "КЭС-Мультиэнергетика") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к предприятию "Городские коммунальные электрические сети" о взыскании 5 746 772 руб. 40 коп., составляющих стоимость потерь электрической энергии, понесенных истцом в сетях ответчика в декабре 2006 года (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Исковые требования заявлены истцом на основании ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

Определением суда от 04.06.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлечены открытое акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (далее - общество "Пермская энергосбытовая компания"), Региональная энергетическая комиссия Пермского края, общество с ограниченной ответственностью "Комплексный расчетный центр" (далее - общество "Комплексный расчетный центр"), Пермский филиал общества "Комплексный расчетный центр".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.08.2006 (судья Лысанова Л.И.) исковые требования удовлетворены. С предприятия "Городские коммунальные электрические сети" в пользу общества "КЭС-Мультиэнергетика" взыскана стоимость потерь электрической энергии в сумме 5 746 772 руб. 40 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 (судьи Снегур А.А., Казаковцева Т.В., Масальская Н.Г.) решение суда первой инстанции изменено. С предприятия "Городские коммунальные электрические сети" в пользу общества "КЭС-Мультиэнергетика" взыскана стоимость потерь электрической энергии за декабрь 2006 года в сумме 5 746 130 руб. 48 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие "Городские коммунальные электрические сети" просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель полагает, что судами дана неправильная оценка правоотношениям сторон. По мнению заявителя, в спорных отношениях не возникает потерь электрической энергии. Предприятие "Городские коммунальные электрические сети" считает, что порядок определения потерь в сетях сетевой организации устанавливается Правительством Российской Федерации, а не энергосбытовой организацией. Кроме того, предприятие "Городские коммунальные электрические сети" полагает, что тариф на электрическую энергию не может устанавливаться пояснениями представителя Региональной энергетической комиссии Пермского края. Заявитель указывает, что взысканию по договору подлежит только сумма разницы согласно расчету.

Общество "КЭС-Мультиэнергетика" в отзыве на кассационную жалобу указало, что не согласно с изложенными в ней доводами, просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Как следует из материалов дела, между обществом "Пермская энергосбытовая компания" (энергоснабжающая организация) и обществом "КЭС-Мультиэнергетика" (абонент) был заключен договор энергоснабжения от 03.04.2006 N 363.

В соответствии с п. 1.1 данного договора общество "Пермская энергосбытовая компания" приняло на себя обязательство подавать обществу "КЭС-Мультиэнергетика" электрическую энергию и мощность, а общество "КЭС-Мультиэнергетика" обязалось своевременно оплачивать обществу "Пермская энергосбытовая компания" принятую электрическую энергию и мощность, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии.

Общество "КЭС-Мультиэнергетика" является гарантирующим поставщиком на территории г. Соликамска.

Предприятие "Городские коммунальные электрические сети" является сетевой организацией на территории г. Соликамска, владеющей на праве хозяйственного ведения объектами электросетевого хозяйства г. Соликамска, с использованием которых оказывает истцу услуги по передаче электрической энергии.

Между обществом "КЭС-Мультиэнергетика" (заказчик) и предприятием "Городские коммунальные электрические сети" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2006 N 3.

Данный договор решением Арбитражного суда Пермского края от 18.01.2008 по делу N А50-14897/2007 признан заключенным.

В соответствии с п. 2.1 названного договора предприятие "Городские коммунальные электрические сети" приняло на себя обязательство оказывать обществу "КЭС-Мультиэнергетика" услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а общество "КЭС-Мультиэнергетика" обязалось оплачивать услуги предприятия "Городские коммунальные электрические сети" в порядке, установленном договором.

Согласно п. 4.3 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении N 5 к договору, предприятие "Городские коммунальные электрические сети" определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям общества "КЭС-Мультиэнергетика") электроэнергии.

Пунктом 4.4 договора установлено, что ответчик ежемесячно в порядке, предусмотренном приложением N 6, определяет объем электроэнергии, приобретаемой обществом "КЭС-Мультиэнергетика" в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

На основании п. 3 приложения N 6 к договору от 01.11.2006 N 3 объем потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ответчика от поставщиков электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям истца, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети предприятия "Городские коммунальные электрические сети". Объем потерь рассчитывается по формуле: Этсо (объем потерь) = Эпост.тсо - Эотп.тсо.

В силу п. 11 приложения N 5 к договору от 01.11.2006 N 3 в случае отсутствия расчетных показаний приборов учета у физических лиц, фиксирующих потребление электрической энергии потребителя, начисление производится по факту оплаты потребителей.

Объем электроэнергии, принятой в сеть предприятия "Городские коммунальные электрические сети" в декабре 2006 года составил 17 901 313 кВт.ч, что подтверждается актами выполненных работ, подписанными истцом с поставщиками электроэнергии.

Объем электроэнергии, переданной по сетям ответчика потребителям - юридическим лицам, составил 6 198 272 кВтч и определен по приборам учета.

Объем электроэнергии, переданной потребителям - физическим лицам определен обществом "КЭС-Мультиэнергетика" на основании п. 11 приложения N 5 к договору от 01.11.2006 N 3 и составил 1 864 362 кВт.ч.

Общество "КЭС-Мультиэнергетика", исчислив объем потерь электрической энергии, понесенных в сетях ответчика в декабре 2006 года, на основании п. 3 приложения N 6 к договору от 01.11.2006 N 3 выставило предприятию "Городские коммунальные электрические сети" счет-фактуру от 31.12.2006 N 59000280 на сумму 5 746 772 руб. 40 коп.

Поскольку стоимость потерь электрической энергии предприятием "Городские коммунальные электрические сети" не оплачена, общество "КЭС-Мультиэнергетика" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из соответствия порядка определения объема потерь электрической энергии, предусмотренного договором от 01.22.2006 N 3, действующему законодательству, обоснованности примененного истцом способа определения полезного отпуска электроэнергии по потребителям - физическим лицам, доказанности общего объема потерь в сетях ответчика в декабре 2006 года, правильности применения истцом при расчетах стоимости потерь тарифа на покупную электроэнергию в размере 0,495 руб./кВтч.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на ошибочность вывода суда о доказанности объема потерь электрической энергии в сетях ответчика в декабре 2006 года и исключил из указанного объема объем потерь электрической энергии стоимостью 641 руб. 92 коп.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 32 Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового рынка порядке.

Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена также Правилами недискриминационного доступа и Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков).

В соответствии с п. 36 Правил недискриминационного доступа (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно п. 37 Правил недискриминационного доступа сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию.

В силу п. 121 Правил функционирования розничных рынков сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленный обществом "КЭС-Мультиэнергетика" расчет фактических потерь электроэнергии в обоснование размера исковых требований, правомерно исключил из него объем потерь электрической энергии стоимостью 641 руб. 92 коп. в связи с тем, что факт занижения объема полезного отпуска электроэнергии в декабре 2006 года на 1099 кВт.ч по бытовым потребителям признан истцом в порядке, предусмотренном ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пояснения по квитанциям, протокол судебного заседания от 23.09.2008).

Доказательств, подтверждающих что обществом "КЭС-Мультиэнергетика" понесены фактические потери в сетях ответчика в ином объеме, предприятием "Городские коммунальные электрические сети" в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил исковые требования общества "КЭС-Мультиэнергетика" о взыскании с предприятия "Городские коммунальные электрические сети" 5 746 130 руб. 48 коп. стоимости понесенных истцом в сетях ответчика фактических потерь электрической энергии на основании ст. 307, 309, 393, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 36, 37 Правил недискриминационного доступа, п. 121 Правил функционирования розничных рынков.

Довод заявителя о том, что в спорных отношениях не возникает потерь электрической энергии, подлежит отклонению, поскольку противоречит материалам дела.

Довод предприятия "Городские коммунальные электрические сети" о том, что порядок определения потерь в сетях сетевой организации устанавливается Правительством Российской Федерации, а не энергосбытовой организацией, отклоняется.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 по делу N А50-15208/2007 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального предприятия "Городские коммунальные электрические сети" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кузнецов

Судьи

Т.Л. Вербенко Г.Н. Черкасская