Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 марта 2010 г. N Ф09-1853/10 по делу N А76-16463/2009

Екатеринбург

29 марта 2010 г.

Дело N А76-16463/2008-35-162

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И.А.,

судей Беликова М.Б., Сухановой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Троицкого филиала N 13, далее - учреждение, страховщик) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.10.2009 по делу N А76-16463/2008-35-162 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2010 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Рефсервис" (далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения учреждения от 09.07.2009 N 14 о непринятии к зачету расходов на цели обязательного социального страхования.

Оспариваемое решение вынесено по результатам документальной выездной проверки страхователя, которой не приняты к зачету расходы в общей сумме 923 250 руб. 12 коп., связанные с выплатой пособий по временной нетрудоспособности работникам ликвидированного филиала общества - Рефрижераторного эксплуатационного участка "Черепаново", произведенной действующим филиалом общества - Рефрижераторным вагонным депо "Троицк".

Решением суда первой инстанции от 28.10.2009 (судья Котляров Н.Е.) заявленные требования удовлетворены. Суд пришёл к выводу о том, что расходы в указанной сумме произведены страхователем без нарушения законодательства Российской Федерации.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2010 (судьи Арямов А.А., Тимохин О.Б., Плаксина Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Страховщик полагает, что спорные расходы должны быть учтены обществом при представлении отчетности в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо по месту регистрации головной организации (г. Москва) либо по месту регистрации Рефрижераторного эксплуатационного участка "Черепаново" (г. Новосибирск).

По мнению общества, изложенному в отзыве на кассационную жалобу, выплата пособий по временной нетрудоспособности бывшим работникам ликвидированного филиала через действующий филиал общества полностью соответствует действующему законодательству, вследствие чего у учреждения отсутствовали основания для отказа в принятии указанных расходов к зачету на цели обязательного социального страхования.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Положениями подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

На основании п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что 01.10.2007 советом директоров общества принято решение о ликвидации филиала общества - Рефрижераторного эксплуатационного участка "Черепаново", в Устав общества внесены соответствующие изменения, зарегистрированные в установленном порядке.

Директором общества вынесено распоряжение от 22.02.2008 N РЮ-1/41 о передаче имущества и обязательств филиала общества - Рефрижераторного эксплуатационного участка "Черепаново" филиалу общества - Рефрижераторному вагонному депо "Троицк", 27.03.2008 общество снято с налогового учёта по бывшему месту нахождения филиала - Рефрижераторного эксплуатационного участка "Черепаново".

Трудовые договоры с работниками ликвидированного филиала расторгнуты обществом на основании ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, действующим филиалом общества выполнена обязанность выплаты пособий по временной нетрудоспособности бывшим работникам ликвидированного филиала.

Судами обеих инстанций установлено, что страхователь правомерно осуществил выплату страхового обеспечения работникам ликвидированного обособленного структурного подразделения в соответствии со своими локальными актами через свою бухгалтерию по месту нахождения другого обособленного структурного подразделения, поскольку каких-либо нарушений при оформлении листков нетрудоспособности выявлено не было.

Сумма выплаченного страхового обеспечения отражена в расчётной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации, составленной по форме 4ФСС за период с марта по июль 2008 г., представленной обществом в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации действующего филиала общества - Рефрижераторного вагонного депо "Троицк".

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о том, что заявленные к зачету на цели обязательного социального страхования расходы произведены обществом с нарушением установленных правил или не подтверждены надлежащими документами, судами обеих инстанций не установлены.

При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что у учреждения не имелось оснований для отказа в принятии спорных расходов к зачету на цели обязательного социального страхования, является правильным, заявленные требования общества удовлетворены правомерно.

Ссылка учреждения на непредставление обществом акта о передаче конкретного имущества и обязательств ликвидированного филиала - Рефрижераторного эксплуатационного участка "Черепаново" действующему филиалу - Рефрижераторному вагонному депо "Троицк" не принята судом апелляционной инстанции обоснованно, поскольку указанный документ не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объёме, выводы судов обеих инстанций о применении норм налогового законодательства соответствуют материалам дела.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.10.2009 по делу N А76-16463/2008-35-162 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Татаринова

Судьи

М.Б. Беликов Н.Н. Суханова