Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 сентября 2007 г. N Ф09-7152/07 по делу N А50-840/2007

Екатеринбург

05 сентября 2007 г.

Дело N А50-840/2007-Г27

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Матанцева И.В.,

судей Крюкова А.Н., Азанова П.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Перми (далее - Инспекция) на решение Арбитражного суда Пермского края от 26.03.2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2007 по делу N А50-840/2007-Г27 по заявлению Сычева Александра Олеговича о признании недействительным решения Инспекции об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Сычев А.О. обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 20.10.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов, вынесенного в отношении общества с ограниченной ответственностью "Пермлесэкспорт" (далее - общество "Пермлесэкспорт").

Решением суда от 26.03.2007 (судья Голубцова Ю.А.) решение Инспекции от 20.10.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов признано недействительным.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2007 (судьи Казаковцева Т.В., Усцов Л.А., Рубцова Л.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами п. 2 ст. 288, п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, неправильное применение п.1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". По мнению заявителя, заявление о государственной регистрации юридического лица считается непредставленным, поскольку в качестве местонахождения постоянно действующего исполнительного органа указан домашний адрес Сычева А.О., единственного учредителя и директора общества "Пермлесэкспорт". В подтверждение своей позиции Инспекция приводит ссылается на Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, согласно которым при заполнении указанного заявления следует отличать место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, от домашнего адреса физического лица, представляющего соответствующий орган, или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.10.2006 Сычевым А.О. принято решение единственного учредителя N 1 о создании общества "Пермлесэкспорт", утверждении его устава и уставного капитала в размере 10000 руб., назначении Сычева А.О. директором общества, определении местом нахождения общества следующего адреса: г. Пермь, ул. Коммунистическая, д. 83, кв. 23.

13.10.2006 Сычев А.О. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица - общества "Пермлесэкспорт", одновременно представив решение о создании общества от 12.10.2006, его устав и документ об уплате государственной пошлины.

Регистрирующим органом принято решение от 20.10.2006 об отказе в государственной регистрации юридического лица. Решение мотивировано тем, что п. 2.3 заявления содержит сведения об адресе юридического лица, которые совпадают со сведениями об адресе места жительства заявителя, указанными в п. 10.3. Поскольку, по мнению Инспекции, адресом юридического лица не может являться место жительства гражданина, п. 2.3 заявления считается незаполненным, данный документ считается оформленным ненадлежащим образом, следовательно, не представленным.

Полагая, что решение Инспекции от 20.10.2006 является незаконным, Сычев А.О. обжаловал его в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о создании юридического лица; учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Отказ в государственной регистрации создаваемого юридического лица допускается в случае непредставления определенных этим Законом необходимых для государственной регистрации документов, либо при представлении документов в ненадлежащий регистрирующий орган (ст. 23 названного Закона).

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица при его создании не предусмотрено.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества с ограниченной ответственностью определяется местом его государственной регистрации.

При этом в силу п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Единоличным исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью является генеральный директор (ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

В представленных Сычевым А.О. в Инспекцию документах содержатся сведения о нем как о директоре создаваемого юридического лица.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм, следует, что Сычев А.О. правомерно указал в учредительных документах адрес места нахождения общества "Пермлесэкспорт" - место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (директора общества).

В связи с этим несостоятельна ссылка инспекции на Приказ ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@.

Поскольку Сычеву А.О. отказано в государственной регистрации общества "Пермлесэкспорт" только по причине совпадения заявленного адреса места нахождения общества и адреса места жительства директора, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно признали решение Инспекции от 20.10.2006 недействительным.

Доводы Инспекции, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции рассмотрены и отклонены как противоречащие изложенным выше положениям действующего законодательства

Нарушений при рассмотрении дела судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

На основании изложенного решение суда первой инстанции от 26.03.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 30.05.2007 являются законными и отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 26.03.2007 по делу N А50-840/2007-Г27 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Перми - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Матанцев

Судьи

А.Н. Крюков П.А. Азанов