Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 марта 2013 г. N Ф09-1722/13 по делу N А71-11317/2012

Екатеринбург

26 марта 2013 г.

Дело N А71-11317/12

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Поротниковой Е.А.,

судей Черкезова Е.О., Василенко С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пуск" (далее - общество; ИНН 1829008540, ОГРН 1021801092895) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.09.2012 по делу N А71-11317/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Варанкин Н.П. (директор, решение от 30.12.2012 N 20);

Глазовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике - Мохначев К.С. (доверенность от 21.03.2013 N 25737/13/28/18).

Общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к судебному приставу-исполнителю Глазовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Семенову В.Л. (далее - судебный пристав) о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства от 20.01.2012 N 1232/12/28/18 и о признании недействительным постановления от 21.08.2012 N 1232/12/28/18 об окончании исполнительного производства, его отмене и возобновлении исполнительного производства до полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Глазова (должник).

Решением суда от 27.09.2012 (судья Коковихина Т.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 (судьи голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Васева Е.Е.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация г. Глазов просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считает их законными и обоснованными.

При исследовании материалов дела судами установлено, что общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным постановления Администрации г. Глазова от 09.12.2009 N 23/210 об утверждении проекта межевания территорий жилых кварталов в районе улиц Парковая-Советская-Кирова-Глинки, в отношении границы земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:2, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д. 72.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.07.2010 по делу N А71-5413/2010 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 решение Арбитражного суда УР от 12.07.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.07.2010 по делу N А71-5413/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 по тому же делу были отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.06.2011 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.06.2011 по делу N А71-5413/2010 отменено, заявленные требования удовлетворены. Постановление Администрации г. Глазова от 09.12.2009 N2 3/210 в части утверждения проекта межевания территорий жилых кварталов в районе улиц Парковая-Советская-Кирова-Глинки, в отношении границы земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:2, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д. 72, признано недействительным. На Администрацию г. Глазова возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2012 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 по делу N А71-5413/2010 оставлено без изменения.

Арбитражным судом Удмуртской Республики 10.01.2012 выдан исполнительный лист серии АС N 004526767.

На основании указанного исполнительного листа, судебным приставом вынесено постановление от 20.01.2012 о возбуждении исполнительного производства N 1232/12/28/18.

Судебный пристав направил в адрес Администрации г. Глазова требования об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов общества.

Администрация г. Глазова направила судебному приставу ответ от 07.06.2012 N 01-26/00198, в котором указала, что 02.05.2012 Администрацией г. Глазова принято постановление N 23/87 "Об отмене постановления Администрации города Глазова от 09.12.2009 N 23/210 "Об утверждении проектов межевания и о направлении на доработку некоторых проектов межевания территорий жилых кварталов" в части утверждения проекта межевания территорий жилых кварталов в районе улиц Парковая-Советская-Кирова-Глинки, в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:2, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д.72.

Судебным приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства 21.08.2012 N 1232/12/28/18.

Не согласившись с окончанием исполнительного производства N 1232/12/28/18, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из соответствия действий судебного пристава и оспариваемого постановления законодательству об исполнительному производстве и материалам дела.

Вывод судов является правильным.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается.

Судами установлено, что Администрацией г. Глазова в официальном издании городской Думы и Администрации г. Глазова журнале "Городские Ведомости" (N 7 за май 2012 г.) опубликовано постановление от 02.05.2012 N 23/87 "Об отмене постановления Администрации города Глазова от 09.12.2009 N 23/210 "Об утверждении проектов межевания и о направлении на доработку некоторых проектов межевания территории жилых кварталов" в части утверждения проекта межевания территорий жилых кварталов в районе улиц Парковая-Советская-Кирова-Глинки, в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:2, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д.72. То есть Администрацией г. Глазова исполнено вступившее в законную силу решение суда, и исполнено в соответствии с резолютивной частью постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда и дословно ее воспроизводящей исполнительным листом серии АС N 004526767.

Постановление об окончании исполнительного производства от 21.08.2012 N 1232/12/28/18 вынесено судебным приставом в связи с фактическим исполнением должником требований указанного исполнительного документа.

При этом судами обоснованно отмечено, что совершение судебным приставом каких-либо действий по обязанию Администрации г. Глазова утвердить новый проект межевания территории жилых кварталов в рамках данного исполнительного производства недопустимо, поскольку данное требование общества не было предметом рассмотрения в деле N А71-5413/2010.

При указанных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконными действий судебного пристава и оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что не допустимо в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.09.2012 по делу N А71-11317/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Пуск" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А.Поротникова

Судьи

Е.О.Черкезов С.Н.Василенко